สมาชิกรัฐมินนิโซตากำลังพิจารณาการออกกฎหมายห้ามใช้ตู้เอทีเอ็มบิตคอยน์ทั่วทั้งรัฐ เนื่องจากจำนวนคดีฉ้อโกงยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องและการบังคับใช้กฎหมายก็มีข้อจำกัดอย่างมาก ตามข้อมูลของ FBI การฉ้อโกงผ่านตู้เอทีเอ็มคริปโตเคอเรนซีในปีที่แล้วทำให้เกิดความเสียหายรายงานกว่า 333 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ คณะกรรมาธิการกำลังจะจัดการประชุมเพื่อพิจารณาร่างกฎหมายห้ามการให้บริการเครื่องอัตโนมัติที่รองรับธุรกรรมคริปโตเคอเรนซี ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกสภาทั้งสองฝ่าย
สถานการณ์และความท้าทายด้านการกำกับดูแลของตู้เอทีเอ็มคริปโตในมินนิโซตา
ปัจจุบัน มินนิโซตามีตู้เอทีเอ็มคริปโตเคอเรนซีที่ได้รับอนุญาตประมาณ 350 เครื่อง ตั้งอยู่ในปั๊มน้ำมันและร้านค้าปลีกอื่น ๆ ทั่วประเทศ สหรัฐอเมริกาเกือบ 20 รัฐได้ออกกฎระเบียบควบคุมเครื่องเหล่านี้แล้ว ในปี 2024 มินนิโซตามีการบังคับใช้กฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้น แต่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและองค์กรสนับสนุนผู้บริโภคชี้ให้เห็นว่า ผู้ฉ้อโกงยังคงหาวิธีหลีกเลี่ยงกฎหมายเหล่านี้อยู่เสมอ
นายบราเดน ซิลจอร์ด ผู้อำนวยการสถานีตำรวจเมืองซาร์เทล (Sartell) ซึ่งตั้งอยู่กลางมินนิโซตา กล่าวว่า ตั้งแต่มีการติดตั้งตู้เอทีเอ็มบิตคอยน์ในเมืองนี้ ก็กลายเป็นเครื่องมือที่กลุ่มมิจฉาชีพใช้หลอกลวงประชาชนให้ส่งเงินเก็บของตนเอง เขายอมรับว่า การสืบสวนเป็นเรื่องยากมากว่า “เราแทบจะไม่สามารถกู้คืนเงินได้เลย หรือแม้แต่จะระบุผู้ต้องสงสัยที่สามารถติดตามได้” เขายังชี้ให้เห็นว่า แม้จะสามารถติดตามเส้นทางการเงินได้ แต่เงินจำนวนมากก็ถูกโอนต่อหลายครั้งไปยังกระเป๋าเงินดิจิทัลในต่างประเทศแล้ว
รูปแบบการหลอกลวงและกรณีผู้เสียหาย: ตัวอย่างจากบันทึกของ AARP
ผู้จัดการฝ่ายสนับสนุนของสมาคมผู้เกษียณอายุอเมริกัน (AARP) ในมินนิโซตา ทอม อาร์เนส ระบุว่า กลุ่มมิจฉาชีพมักใช้วิธีเร่งรัดด้วยคำขู่ทางวาจา เพื่อบังคับให้เหยื่อ (โดยเฉพาะผู้สูงอายุ) โอนเงินจำนวนมากเข้าตู้เอทีเอ็มคริปโตเคอเรนซี:
- การหลอกลวงโดยอ้างว่า “หลานของคุณประสบอุบัติเหตุรถชน ต้องการเงินด่วน”
- คำขู่จากหน่วยงานสาธารณูปโภคว่า “ถ้าคุณไม่โอนเงินภายในหนึ่งชั่วโมง น้ำไฟจะถูกตัด”
- การปลอมแปลงเป็นหน่วยงานรัฐบาล เช่น หน่วยงานภาษีหรือเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย อ้างว่าจะดำเนินคดีรุนแรงหากไม่ชำระเงินทันที
อาร์เนส ระบุว่า เหยื่อรายหนึ่งในเซนต์พอล สูญเสียเงินเกือบ 9,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ จากการถูกหลอกลวงครั้งนี้ เขาย้ำว่า AARP ไม่ได้คัดค้านคริปโตเคอเรนซีโดยตรง แต่ต้องการสนับสนุนมาตรการป้องกันที่มีเหตุผลและสนับสนุนร่างกฎหมายห้ามดังกล่าว
คำคัดค้านจากอุตสาหกรรม: การห้ามจริงจะแก้ปัญหาการฉ้อโกงได้หรือไม่?
เจ้าหน้าที่จากบริษัทดำเนินการตู้เอทีเอ็มคริปโตเคอเรนซีรายใหญ่คนหนึ่งให้การต่อหน้าคณะกรรมาธิการว่า การห้ามโดยสมบูรณ์ไม่สามารถแก้ไขปัญหาการฉ้อโกงได้อย่างราบรื่น เพราะกลุ่มมิจฉาชีพจะเปลี่ยนไปใช้เครื่องมือและช่องทางอื่นแทน
บางสมาชิกสภาก็แสดงความระมัดระวังและต้องการรับฟังข้อมูลเพิ่มเติมจากอุตสาหกรรมเกี่ยวกับมาตรการป้องกันและเทคโนโลยีที่สามารถนำมาใช้ได้ก่อนที่จะออกกฎหมายห้าม การแบ่งฝ่ายเช่นนี้สะท้อนให้เห็นถึงการถกเถียงในนโยบายอย่างกว้างขวางว่า ควรแก้ไขปัญหาการใช้งานเครื่องมือเหล่านี้อย่างไร: ด้วยการห้ามโดยสมบูรณ์ หรือด้วยการควบคุมอย่างเข้มงวด เช่น การจำกัดจำนวนธุรกรรมและระบบแจ้งเตือนทันทีเพื่อความปลอดภัย
คำถามที่พบบ่อย
ทำไมมินนิโซตาถึงพิจารณาห้ามใช้ตู้เอทีเอ็มบิตคอยน์โดยสมบูรณ์?
มินนิโซตามีตู้เอทีเอ็มคริปโตเคอเรนซีที่ได้รับอนุญาตประมาณ 350 เครื่อง แต่กลุ่มมิจฉาชีพยังคงใช้เครื่องเหล่านี้กดดันเหยื่อ (โดยเฉพาะผู้สูงอายุ) ให้โอนเงินด้วยวิธีการข่มขู่ แม้จะมีการออกกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นในปี 2024 แต่จำนวนคดีฉ้อโกงก็ยังไม่ลดลงอย่างมีนัยสำคัญ ทำให้ฝ่ายนิติบัญญัติกำลังพิจารณาออกกฎหมายห้ามโดยครอบคลุม
ทำไมตำรวจจึงยากต่อการติดตามคดีฉ้อโกงผ่านตู้เอทีเอ็มคริปโต?
เงินที่เหยื่อโอนเข้าตู้เอทีเอ็มมักจะถูกโอนต่อไปยังหลายกระเป๋าเงินดิจิทัลในต่างประเทศอย่างรวดเร็ว ทำให้เส้นทางการเงินแทบจะไม่สามารถติดตามได้เลย ข้อมูลของ FBI ระบุว่า การฉ้อโกงผ่านตู้เอทีเอ็มคริปโตในปีที่แล้วทำให้เกิดความเสียหายกว่า 333 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ และอัตราการกู้คืนเงินก็ต่ำมาก
ท่าทีของอุตสาหกรรมต่อการห้ามใช้ตู้เอทีเอ็มคริปโตในมินนิโซตาคืออะไร?
อย่างน้อยหนึ่งบริษัทดำเนินการตู้เอทีเอ็มคริปโตเคอเรนซีรายใหญ่คัดค้านการห้าม เพราะเชื่อว่าการห้ามไม่สามารถแก้ไขปัญหาการฉ้อโกงได้อย่างราบรื่น และกลุ่มมิจฉาชีพจะเปลี่ยนไปใช้วิธีอื่นแทน บางฝ่ายก็เสนอให้พิจารณามาตรการเทคโนโลยีที่เข้มงวดยิ่งขึ้น เช่น การเสริมการตรวจสอบธุรกรรมและการบังคับใช้ระบบแจ้งเตือนเพื่อความปลอดภัยก่อนออกกฎหมายห้าม
