Trotz eines vollständigen Verbots ist das Land auf den 13. Platz bei der globalen Akzeptanz von Kryptowährungen gestiegen — und die neue Regierung wird möglicherweise nicht mehr lange wegsehen können.
Während Bangladesch wählt, fordert eine Krypto-Untergrundbewegung Anerkennung
Der folgende Gastbeitrag wurde von Nabil Sorkar, Mitglied der Verse Community, verfasst.
DHAKA, Bangladesch — An einem drückend heißen Mittwochmorgen in Mirpur, einem Arbeiterviertel im Norden dieser Hauptstadt, gab Rafiq Ahmed zum ersten Mal seine Stimme ab. Er ist 22 Jahre alt, freiberuflicher Grafikdesigner und gehört zu den etwa 127 Millionen Bangladeschis, die heute eine neue Regierung wählen — bei der wichtigsten Wahl, die das Land seit einer Generation erlebt hat.
Er gilt auch, nach Definition der Regierung, als Krimineller.
Ahmed — der darum bat, seinen echten Namen nicht zu verwenden — besitzt etwa 1400 US-Dollar in einer digitalen Brieftasche bei Binance, der weltweit größten Kryptowährungsbörse. Er verdient in USDT, einer dollargebundenen Stablecoin, von Kunden in Dubai und Singapur, wandelt es über ein Peer-to-Peer-Netzwerk, das mit seiner bKash-Mobilbrieftasche verbunden ist, in Bangladesch-Taka um und nutzt es, um Miete zu bezahlen. Der gesamte Vorgang dauert etwa neun Minuten. Laut Bangladesch Bank ist dies jedoch mit bis zu sieben Jahren Haftstrafe bedroht.
„Jeder, den ich kenne, macht das“, sagte er, während er vor einer Wahllokal an einer Grundschule außerhalb stand. „Die Regierung sagt, es ist illegal. Aber niemand hat uns gesagt, was die legale Alternative ist.“
Er ist nicht allein. Überhaupt nicht.
Ein Verbot, das nicht funktionierte
Trotz eines der restriktivsten Kryptowährungsverbote in Asien ist Bangladesch zu einem der am schnellsten wachsenden Kryptomärkte der Welt geworden — eine Tatsache, die Regulierungsbehörden überrascht, die Tech-Industrie des Landes ermutigt und ein Dilemma geschaffen hat, mit dem sich die Gewinner der heutigen Wahl auseinandersetzen müssen.
Laut Chainalysis, dem Blockchain-Analysefirma, deren jähriger Index als Branchenmaßstab gilt, stieg Bangladesch innerhalb eines Jahres vom 35. auf den 13. Platz bei der globalen Kryptowährungsakzeptanz. Schätzungsweise 3,1 Millionen Bangladeschis besitzen heute Krypto-Wallets, etwa jeder 50. im Land. Die Wachstumsrate liegt bei über 40 Prozent jährlich, und der Großteil der Aktivitäten — Analysten schätzen mehr als 90 Prozent — ist nicht spekulativ, sondern dient einem viel praktischeren Zweck: Geld nach Hause zu schicken.
Bangladesch erhielt im Haushaltsjahr bis Juni 2025 eine Rekordsumme von 30 Milliarden US-Dollar an Überweisungen, ein Anstieg von 25,5 Prozent im Vergleich zum Vorjahr, so Daten der Zentralbank. Das Geld kommt hauptsächlich aus den Golfstaaten — Saudi-Arabien, die Vereinigten Arabischen Emirate, Katar — wo Millionen bangladeschischer Arbeiter in Bau, Haushaltshilfe und Gastgewerbe tätig sind. Doch diese Überweisungen auf herkömmlichem Weg sind äußerst teuer. Die Weltbank schätzt die Kosten auf 9,40 US-Dollar für je 100 US-Dollar, die transferiert werden, was die höchsten Raten in Südasien sind, inklusive etwa 3 US-Dollar Gebühren und 6,30 US-Dollar durch ungünstige Wechselkurse.
Mit Stablecoins kostet die gleiche Überweisung etwa 1,50 US-Dollar und kommt in Minuten statt Tagen an.
„Wenn man die Überweisungsrechnung versteht, versteht man auch, warum das Verbot gescheitert ist“, sagte ein leitender Analyst einer in Dhaka ansässigen Fintech-Beratung, der nicht öffentlich sprechen durfte. „Man fordert die Leute auf, freiwillig das Sechsfache zu zahlen. Natürlich haben sie einen anderen Weg gefunden.“
Eine Wahl, die 18 Jahre in der Mache ist
Die heutige Wahl ist Bangladeschs erste wirklich wettbewerbsfähige Wahl seit 2008. Jede Wahl in den Zwischenjahren wurde entweder von der Opposition boykottiert oder gilt als gefälscht. Der Weg hierher war gewalttätig und dramatisch: Im August 2024 stürzte eine studentengeführte Revolte — getrieben von Wut über eine diskriminierende Regierungskontingentregelung für Arbeitsplätze — Premierministerin Sheikh Hasina, die nach Indien floh, wo sie bis heute bleibt. Ein Nobelpreisträger, Muhammad Yunus, wurde eingesetzt, um eine Übergangsregierung zu führen. Die Awami-Liga, Hasinas Partei, die 15 Jahre in Folge regiert hatte, ist von der Teilnahme ausgeschlossen.
Der Wahlkampf hat sich auf zwei Hauptblöcke reduziert. Die Bangladesh Nationalist Party, angeführt von Tarique Rahman — dem Sohn der ehemaligen Premierministerin Khaleda Zia, der aus dem Exil in einer Verurteilungs-Shadow-Kampagne agiert, die erst kürzlich endete — führt eine Koalition aus 10 Parteien und gilt weithin als Favorit. Gegen ihn steht eine 11-Parteien-Allianz, angeführt von Jamaat-e-Islami, Bangladeschs größter islamistischer Partei, in einer unwahrscheinlichen Koalition mit der National Citizen Party, einer neuen politischen Formation, die direkt aus der Studentenrevolte entstanden ist und von Nahid Islam geführt wird, einem ihrer prominentesten Vertreter. Islam ist 26 Jahre alt.
In keinem der beiden Lager wurde im Wahlprogramm ein Wort über Kryptowährungen verloren.
Und doch könnte das Ergebnis dieser Wahl für die Zukunft digitaler Vermögenswerte in Bangladesch wichtiger sein als jede Zentralbankverordnung der letzten Dekade — wegen der Wähler, ihrer Wünsche und der wirtschaftlichen Anforderungen des Landes.
Die Generation, die eine Regierung stürzte
Die auffälligste demografische Tatsache bei den heutigen Wählern ist ihre Jugend. Laut der Bangladesch Wahlkommission sind 55,65 Millionen registrierte Wähler — 44 Prozent der Gesamtzahl — unter 37 Jahre alt. Eine Umfrage des Bangladesh Youth Leadership Centre ergab, dass 97 Prozent der Wähler im Alter von 18 bis 35 Jahren vorhaben, ihre Stimme abzugeben, ein Engagement, das Analysten direkt auf die Politisierung durch die Revolte 2024 zurückführen.
Dies ist die Generation, die mit Smartphones und Telegram-Kanälen eine Regierung stürzte. Es ist auch die Generation, die Kryptowährungen übernommen hat.
Die Überschneidung ist kein Zufall. Die Krypto-Nutzer in Bangladesch sind überwiegend jung und urban — Universitätsstudenten, Freelancer, digitale Arbeiter in Dhaka, Chittagong und Sylhet, die in Dollar verdienen, über Plattformen wie Fiverr und Upwork, und keine bequeme Möglichkeit haben, diese Einnahmen über das Banksystem in die lokale Währung umzuwandeln. Für sie ist der Binance-Peer-to-Peer-Markt, der über ein VPN zugänglich ist, kein ideologisches Statement. Es ist Infrastruktur.
„Diese jungen Leute sind keine Krypto-Enthusiasten“, sagte Syed Almas Kabir, der ehemalige Präsident der Bangladesh Association of Software and Information Services, bekannt als BASIS, der einflussreichsten Technologie-Verbandsgruppe des Landes. „Sie sind Arbeiter, die bezahlt werden müssen. Kryptowährung ist die Zukunft. Wir können das nicht leugnen.“
Das Regulierungsversprechen, das nicht existiert
Die rechtliche Struktur des Krypto-Verbots in Bangladesch ist, nach Aussage der eigenen Regierungsbeamten, ein ziemliches Durcheinander.
Es gibt kein spezielles Gesetz, das den Besitz oder Handel mit Kryptowährungen verbietet. Stattdessen stützt sich Bangladesch Bank — die Zentralbank — auf eine Reihe eskalierender Rundschreiben, wobei das wichtigste das Circular No. 24 des Foreign Exchange Policy Department vom September 2022 ist, das alle Banken, Nichtbank-Finanzinstitute und mobile Finanzdienstleister aufforderte, Transaktionen im Zusammenhang mit „virtuellen Vermögenswerten“ zu blockieren. Verstöße gegen dieses Circular wurden laut Gesetz aus dem Jahr 1947, dem Foreign Exchange Regulation Act, geahndet — ein Gesetz, das während der britischen Teilung Indiens geschrieben wurde, vier Jahre vor der Gründung Bangladeschs.
Die Widersprüche traten 2021 öffentlich zutage, in einem Austausch, der in Dhaka’s Fintech-Kreisen zu einer Art schwarzer Komödie wurde. Die Criminal Investigation Department der Polizei Bangladeschs schrieb an die Zentralbank und fragte, ob Kryptowährungen legal seien. Ein stellvertretender Direktor des Foreign Exchange Policy Department antwortete: Der Besitz von Kryptowährungen „scheint kein Verbrechen zu sein.“ Der offizielle Sprecher der Zentralbank widersprach öffentlich: Die Position der Bank „hat sich überhaupt nicht geändert.“ Das C.I.D. erklärte daraufhin Kryptowährungen für illegal.
Der rechtliche Graubereich besteht weiterhin. Im Jahr 2025 wurden mehr als 200 Krypto-bezogene Fälle eingereicht, doch die Durchsetzung konzentrierte sich auf große Betreiber — Mining-Farmen, OTC-Händler mit hohem Volumen — und weniger auf die Millionen von Einzelpersonen, die Peer-to-Peer-Plattformen für Alltagsgeschäfte nutzen. Das Ergebnis ist ein Verbot, das streng genug ist, um legale Unternehmen zu behindern, aber locker genug, um einen Untergrundmarkt gedeihen zu lassen.
Eine andere Geschichte jenseits der Grenze
Was Bangladeschs Position zunehmend schwer aufrechterhalten lässt, ist nicht nur das, was im Inneren passiert, sondern auch das, was nebenan geschieht.
2025 durchlief Pakistan — lange als Bangladeschs engster wirtschaftlicher und demografischer Vergleich in Südasien angesehen — eine der schnellsten regulatorischen Wenden im Kryptobereich weltweit. Die Regierung gründete die Pakistan Virtual Assets Regulatory Authority (PVARA), und bis Dezember wurden keine Einwenderzertifikate an Binance und HTX, zwei der größten Börsen der Welt, erteilt. Es wurde ein Pakistan Crypto Council gegründet, um die Politik zu koordinieren. Das Land rangiert laut Chainalysis jetzt auf dem dritten Platz weltweit bei der Kryptowährungsakzeptanz.
Indien, der regionale Gigant, verfolgte einen anderen Ansatz — im Jahr 2022 wurde eine strenge Flat Tax von 30 Prozent auf Krypto-Gewinne eingeführt, plus eine 1-Prozent-Quellensteuer bei jeder Transaktion — aber entscheidend ist, dass der Markt legal blieb. Das Steuersystem trieb die Aktivität ins Untergrund- und Offshore-Geschäft, brachte aber auch erhebliche Staatseinnahmen und bewahrte die Option auf zukünftige regulatorische Anpassungen.
Bangladesch hingegen entschied sich für ein vollständiges Verbot. Es ist jetzt die restriktivste große Volkswirtschaft in Südasien im Bereich digitaler Vermögenswerte, eine Position, die sie vor allem mit China teilt.
„In Dhaka wächst das Bewusstsein, dass die Nachbarschaft weitergezogen ist“, sagte ein Politikwissenschaftler eines in Dhaka ansässigen Think Tanks, der die Finanzregulierung untersucht. „Wenn Binance in Islamabad lizenziert ist und in Dhaka verboten wird, ist das eine Position, die man auf Dauer kaum verteidigen kann.“
Die 260-Millionen-Dollar-Frage
Das wirtschaftliche Argument für eine Überprüfung des Verbots basiert auf einer einzigen, überwältigenden Zahl: 30 Milliarden US-Dollar.
Das ist das Volumen der formellen Überweisungen, die im letzten Haushaltsjahr nach Bangladesch eingingen. Die tatsächliche Zahl, inklusive informeller Kanäle wie Hundi- und Hawala-Netzwerke, die historisch Milliarden vom Banksystem abgezogen haben, ist sicherlich höher. Die Regierung hat eine nachhaltige Kampagne gestartet, um Überweisungen in formelle Kanäle zu lenken — und sie hat Erfolg gehabt, die formellen Zuflüsse sind innerhalb eines Jahres um mehr als 25 Prozent gestiegen.
Doch die Kampagne kollidiert mit einer hartnäckigen Realität: Die formellen Kanäle sind teuer. Ein bangladeschischer Bauarbeiter in Riad, der jeden Monat 200 US-Dollar nach Hause schickt, verliert etwa 19 US-Dollar an Gebühren und Wechselkursmargen. Über ein Jahr sind das 228 US-Dollar — fast ein ganzer Monat Ersparnisse — die nicht an seine Familie in Sylhet gehen, sondern an die Zwischenhändler, die zwischen ihnen stehen.
Stablecoin-Transfers eliminieren den größten Teil dieser Kosten. Branchen-Daten deuten darauf hin, dass die entsprechende Transaktion über ein Peer-to-Peer-Stablecoin-Netzwerk etwa 3 US-Dollar kostet, mit Abwicklung in Minuten. Wenn nur ein Drittel des Überweisungsvolumens in Bangladesch auf Stablecoin-Plattformen umgestellt würde, könnten die Gesamtersparnisse für bangladeschische Arbeiter und ihre Familien jährlich 260 Millionen US-Dollar übersteigen, basierend auf den Kostenangaben der Weltbank.
Diese Zahl — 260 Millionen US-Dollar, die an einige der ärmsten Haushalte Südasiens zurückfließen — ist, so Befürworter, das moralische und wirtschaftliche Kernargument für die Legalisierung.
Was als Nächstes kommt
Niemand im politischen Establishment Dhakas erwartet, dass die nächste Regierung, egal welche Koalition sie bildet, Kryptowährungen im ersten Jahr legalisiert. Die Prioritäten sind zu dringend und zu zahlreich: ein IWF-Programm, das auf Kurs gehalten werden muss, ein durch Jahre politisch gesteuerte Kreditvergabe gezeichnetes Bankensystem, der schwierige Prozess des Aufstiegs vom Least-Developed-Country-Status im November und die grundlegende Arbeit, die institutionelle Glaubwürdigkeit nach Jahren autokratischer Dekadenz wiederherzustellen.
Doch mehrere Kräfte nähern sich einem Punkt, an dem innerhalb von zwei bis drei Jahren Bewegung entstehen könnte.
Die wahrscheinlich siegreiche BNP hat versprochen, PayPal nach Bangladesch zu bringen und 10 Millionen neue Arbeitsplätze zu schaffen, viele im digitalen Bereich. Das Wahlprogramm spricht von „einem modernen, offenen Finanzsystem.“ Der Schritt von der Lizenzierung von PayPal zur Lizenzierung einer Krypto-Börse ist in regulatorischer Hinsicht kein großer Sprung.
Das 4,7-Milliarden-Programm des IWF treibt Bangladesch in Richtung eines marktbasierten Wechselkurses und einer breiteren Finanzliberalisierung. Im Juni 2025 wurde ein crawling peg eingeführt — ein Kompromiss — aber die Richtung ist auf Offenheit ausgerichtet. Jeder Schritt in diese Richtung macht ein generelles Krypto-Verbot schwerer zu rechtfertigen, vor allem im Hinblick auf Kapitalverkehrskontrollen.
Und dann ist da noch das Einnahmenargument. Die 30-Prozent-Krypto-Steuer in Indien gilt für einen Markt mit mehr als 90 Millionen Nutzern. Bangladeschs 3,1 Millionen Nutzer stellen eine völlig unbesteuerte Bevölkerung dar. Eine moderate Kapitalertragssteuer von 15 Prozent auf geschätzte Krypto-Aktivitäten könnte jährlich 150 bis 250 Millionen US-Dollar für eine Regierung generieren, die dringend Einnahmen braucht — ein Punkt, der auch den Beamten des National Revenue Board nicht entgangen ist, so Insider.
Laut Analysten ist der wahrscheinlich erste Schritt eine enge Öffnung: regulierte Stablecoin-Korridore für Überweisungen, möglicherweise durch eine Partnerschaft zwischen mobilen Finanzdienstleistern wie bKash und internationalen Stablecoin-Emittenten, unter einer begrenzten Zentralbanklizenz. Es wäre keine vollständige Legalisierung. Aber es wäre ein Riss in der Mauer — und in solchen Märkten neigen Risse dazu, sich zu vergrößern.
Die Sharia-Frage
Es gibt eine weitere Variable, die einzigartig für Bangladesch ist, und sie ist nicht wirtschaftlich.
Bangladesch ist etwa zu 90 Prozent muslimisch, und Jamaat-e-Islami — eine Partei mit tiefen Wurzeln im islamischen Recht — ist eine bedeutende Kraft bei den heutigen Wahlen. Die Frage, ob Kryptowährungen nach islamischem Recht erlaubt sind, wird weltweit aktiv diskutiert. Der Großmufti Ägyptens hat sie für unzulässig erklärt. Die oberste religiöse Behörde Indonesiens hat sie unter bestimmten Bedingungen für zulässig erklärt. Die Golfstaaten, in denen die meisten bangladeschischen Arbeiter leben, bauen ganze Regulierungsregime darum herum.
In Bangladesch wurde diese Frage noch nicht offiziell gestellt. Das „Policy Summit“ von Jamaat im Jahr 2026 forderte eine wissensbasierte Wirtschaft, erwähnte aber keine Kryptowährungen. Einige Analysten bemerkten jedoch, dass Stablecoins — die an reale Vermögenswerte gekoppelt, wenig volatil und für Transaktionen konzipiert sind, nicht für Spekulation — möglicherweise leichter in ein islamisches Finanzsystem integriert werden können als volatile Token wie Bitcoin.
„Wenn man Stablecoins als Werkzeug sieht, um Arbeitern zu helfen, Geld zu geringeren Kosten an ihre Familien zu schicken, wird das Sharia-Argument viel einfacher“, sagte ein in Dhaka ansässiger Forscher für Finanztechnologie. „Das ist keine Spekulation. Das ist maslaha“ — ein Begriff im islamischen Recht, der öffentliches Interesse oder Wohlergehen bedeutet.
Im Schatten wartet ein Markt
Zurück in Mirpur reichten die Warteschlangen am Wahllokal bis in die Mittagszeit die Straße entlang. Die Wahl würde Rafiqu Ahmeds Leben nicht sofort verändern. Er würde weiterhin in USDT verdienen, über Binance’s Peer-to-Peer-Netzwerk umwandeln und in seine bKash-Brieftasche einzahlen. Er würde das weiterhin tun, technisch gesehen, in Verletzung des Gesetzes.
Aber etwas hatte sich verschoben, sagte er. Die alte Regierung war weg. Die Studenten hatten gewonnen. Die Welt beobachtete. Und zum ersten Mal hatte er das Gefühl, dass das System vielleicht irgendwann mit der Realität aufholen könnte, in der er seit Jahren lebte.
„Ich habe für die Zukunft gestimmt“, sagte er. „Ich hoffe, die Zukunft stimmt für uns.“
Berichterstattung für diese Geschichte wurde beigetragen von Mitgliedern der Verse Community in Dhaka. Trete der Community bei: t.me/GetVerse.
FAQ 🇧🇩
- Ist Kryptowährung in Bangladesch legal? Nein — Bangladesch Bank verbietet Krypto-Transaktionen nach Devisenregeln, mit Strafen, die auch Haftstrafen umfassen können.
- Warum verwenden Millionen von Bangladeschis immer noch Krypto? Viele nutzen Stablecoins für günstigere, schnellere Überweisungen und Freelancer-Zahlungen im Vergleich zu traditionellen Bankkanälen.
- Wie groß ist die Akzeptanz von Kryptowährungen in Bangladesch? Bangladesch belegt den 13. Platz weltweit bei der Kryptowährungsakzeptanz, mit geschätzten 3,1 Millionen Nutzern.
- Könnte die neue Regierung Kryptowährungen legalisieren? Während keine Partei Reformen versprochen hat, könnten steigende Überweisungssummen und regionale regulatorische Veränderungen die Politik dazu drängen, das Verbot zu überdenken.
