อัยการสหรัฐฯ เจย์ คลีตัน (Jay Clayton) ได้ยื่นคำร้องต่อผู้พิพากษาศาลเขตทางตอนใต้ของนิวยอร์กเมื่อวันที่ 10 มีนาคม เพื่อขอให้กำหนดวันพิจารณาคดีใหม่ให้กับ Roman Storm ผู้พัฒนาของ Tornado Cash โดยกำหนดไว้ในวันที่ 5 หรือ 12 ตุลาคม การพิจารณาคดีใหม่นี้เป็นการพิจารณาคดีในข้อหาสมรู้ร่วมคิดตามคำฟ้องเพิ่มเติม ซึ่งทั้งสองข้อหาอาจมีโทษสูงสุดถึง 40 ปีในเรือนจำ
เบื้องหลังการพิจารณาคดีใหม่: ความแตกแยกของคณะลูกขุนและคำร้องขอให้พ้นผิดที่ยังคงค้างอยู่
(ที่มา: Amanda Tuminelli)
ในการพิจารณาคดีครั้งแรกในเดือนสิงหาคม 2025 คณะลูกขุนได้ตัดสินว่า Storm มีความผิดในข้อหาเกี่ยวกับการดำเนินธุรกิจโอนเงินโดยไม่ได้รับอนุญาต แต่เกิดความเห็นแตกแยกในสองข้อหาหลักเกี่ยวกับการสมรู้ร่วมคิด ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญที่นำไปสู่การพิจารณาคดีใหม่ ผู้พิพากษาเอเลนเคยเร่งเร้าคณะลูกขุนให้พิจารณาเพิ่มเติม แต่ในที่สุดก็ไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้
คำร้องขอให้พิจารณาคดีใหม่ครั้งนี้มีอุปสรรคในเชิงกระบวนการอยู่ก่อนแล้ว คือ ก่อนที่จะมีการเปิดการพิจารณาคดีใหม่ ศาลจะต้องตัดสินคำร้องตามข้อเสนอของ Storm ภายใต้กฎข้อ 29 (Rule 29 Motion) ซึ่งเป็นคำร้องให้ศาลประกาศความบริสุทธิ์โดยอ้างเหตุผลทางกฎหมาย โดยมีกำหนดการอภิปรายในวันที่ 9 เมษายน 2026 ทนายความของ Storm กล่าวว่า จนกว่าจะมีการตัดสินคำร้องนี้ การกำหนดวันพิจารณาคดีใหม่ในเดือนตุลาคมจึงเป็นเรื่องที่ยังเร็วเกินไป
หลังจากที่จดหมายของ Roman Storm ถูกเผยแพร่ เขาได้โพสต์บนแพลตฟอร์ม X ว่า “ถ้าฉันไม่สามารถรวบรวมทุนเพื่อป้องกันตัวได้ พวกเขาก็เท่ากับยอมรับความพ่ายแพ้ หากคุณใส่ใจในความเป็นส่วนตัวทางการเงิน หากคุณเขียนโค้ดและเชื่อว่าโค้ดคือเสรีภาพในการแสดงออก — ตอนนี้คือเวลาสำคัญแล้ว”
ความขัดแย้งในนโยบายของวอชิงตัน: สัญญาณที่ขัดแย้งกันจากสามทิศทาง
การยื่นคำร้องขอพิจารณาคดีใหม่ในครั้งนี้ เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่นโยบายของรัฐบาลสหรัฐฯ เกี่ยวกับเครื่องมือความเป็นส่วนตัวด้านคริปโตเคอร์เรนซี มีความขัดแย้งกันเองอย่างชัดเจน:
รายงานของกระทรวงการคลัง (เผยแพร่ในวันเดียวกัน): กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้ส่งรายงานต่อสภาคองเกรส ระบุอย่างชัดเจนว่า “ผู้ใช้ที่ถูกกฎหมายของสินทรัพย์ดิจิทัลสามารถใช้เครื่องมือผสมเหรียญ (mixers) เพื่อสร้างความเป็นส่วนตัวทางการเงินบนบล็อกเชนสาธารณะ” พร้อมทั้งเตือนว่าเครื่องมือเหล่านี้อาจถูกใช้เพื่อซ่อนแหล่งเงินผิดกฎหมาย
ท่าทีของกระทรวงยุติธรรม (ยื่นคำร้องในวันเดียวกัน): อัยการสหรัฐฯ ยังคงดำเนินคดีในข้อหาเกี่ยวกับการสมรู้ร่วมคิดต่อผู้พัฒนาเครื่องมือผสมเหรียญ แม้คณะลูกขุนจะมีความเห็นแตกแยกในข้อหาหลักก็ตาม
ประวัติการคว่ำบาตร: เมื่อเดือนสิงหาคม 2022 กระทรวงการคลังได้ขึ้นบัญชีดำ Tornado Cash ด้วยมูลค่าการฟอกเงินกว่า 7 พันล้านดอลลาร์ (รวมกลุ่ม Lazarus ของเกาหลีเหนือ) ต่อมา ศาลอุทธรณ์ได้ตั้งคำถามว่ามีอำนาจในการคว่ำบาตรซอฟต์แวร์โอเพนซอร์สและสมาร์ทคอนแทรกต์หรือไม่ การคว่ำบาตรดังกล่าวถูกตัดสินว่าขัดกฎหมายและถูกยกเลิก
ที่ปรึกษาด้านอาชญากรรมทางไซเบอร์ David Sehyeon Baek ได้แสดงความคิดเห็นโดยตรงว่า “ด้านหนึ่ง กระทรวงการคลังได้ยอมรับอย่างเปิดเผยว่าเครื่องมือผสมเหรียญและเครื่องมือความเป็นส่วนตัวนั้นถูกกฎหมายโดยสมบูรณ์ ในขณะที่อีกด้านหนึ่ง กระทรวงยุติธรรมยังคงดำเนินคดีอย่างรุนแรงต่อผู้พัฒนาเครื่องมือเหล่านี้ แม้คณะลูกขุนจะไม่เชื่อมั่นในข้อหาหลักก็ตาม”
ปฏิกิริยาจากอุตสาหกรรม: ร่างกฎหมายและบริบทนโยบายของคดีที่เกี่ยวข้อง
Miller Whitehouse-Levine ผู้อำนวยการสถาบันนโยบายโซลานา (Solana Policy Institute) กล่าวว่า การเคลื่อนไหวนี้เป็นเรื่อง “น่าผิดหวัง” และชี้ให้เห็นว่าสิ่งที่สำคัญยิ่งกว่าคือการผลักดันร่างกฎหมาย “ความแน่นอนด้านกฎระเบียบของบล็อกเชน” (Blockchain Regulatory Certainty Act) ซึ่งถูกเสนอใหม่โดยวุฒิสมาชิก Cynthia Lummis และ Ron Wyden ในเดือนมกราคม 2026 โดยร่างกฎหมายนี้ห้ามไม่ให้ผู้พัฒนาเครื่องมือที่ไม่ได้ดูแลทรัพย์สินของผู้ใช้ ถูกจัดเป็นบริษัทโอนเงินโดยไม่มีสิทธิ์โอนย้ายเงินของผู้ใช้ได้
สถาบันนโยบายโซลานายังได้ให้คำมั่นว่าจะสนับสนุน Storm ด้วยเงินทุนด้านกฎหมายจำนวน 500,000 ดอลลาร์ ซึ่งจะร่วมแบ่งเบาภาระกับ Alexey Pertsev ผู้ร่วมพัฒนาของ Tornado Cash
นอกจากนี้ เมื่อเดือนธันวาคมปีที่แล้ว โดนัลด์ ทรัมป์ ได้แสดงความ “พิจารณา” ออกคำสั่งอภัยโทษให้กับ Keonne Rodriguez นักพัฒนากระเป๋าเงิน Samourai Wallet ซึ่งถูกตัดสินจำคุก 5 ปีในข้อหาเกี่ยวกับการพัฒนาเครื่องมือความเป็นส่วนตัวของ Bitcoin แบบไม่ดูแลทรัพย์สิน (non-custodial) ปัจจุบันเขากำลังรับโทษในเรือนจำกลาง Morgantown การเคลื่อนไหวนี้ทำให้เกิดการตรวจสอบนโยบายของทำเนียบขาวอย่างกว้างขวาง
คำถามที่พบบ่อย
Roman Storm ถูกตั้งข้อหาอะไรในคดี Tornado Cash?
อัยการยื่นคำร้องขอพิจารณาคดีใหม่ในสองข้อหา คือ ข้อหาในคำฟ้องเพิ่มเติมข้อ 1 และข้อ 3 ซึ่งเป็นข้อหาเกี่ยวกับการสมรู้ร่วมคิด ซึ่งอาจมีโทษสูงสุดถึง 40 ปี ในเรือนจำ เมื่อเดือนสิงหาคมปีที่แล้ว คณะลูกขุนได้ตัดสินว่ามีความผิดในข้อหาที่เบากว่า แต่ยังคงมีความเห็นแตกแยกในสองข้อหาหลักนี้
ก่อนการพิจารณาคดีใหม่ในเดือนตุลาคม คดี Tornado Cash ยังมีอุปสรรคอะไรอีกบ้าง?
ก่อนที่จะมีการเปิดการพิจารณาคดีใหม่ ศาลจะต้องตัดสินคำร้องตามข้อ 29 (Rule 29 Motion) ซึ่งเป็นคำร้องให้ศาลประกาศความบริสุทธิ์โดยอ้างเหตุผลทางกฎหมาย โดยมีกำหนดการอภิปรายในวันที่ 9 เมษายน 2026 ซึ่งทนายความของ Storm กล่าวว่า จนกว่าจะมีการตัดสินคำร้องนี้ การกำหนดวันพิจารณาคดีใหม่ในเดือนตุลาคมจึงเป็นเรื่องที่ยังเร็วเกินไป
ทำไมรายงานของกระทรวงการคลังและการดำเนินคดีของกระทรวงยุติธรรมจึงขัดแย้งกันโดยตรง?
รายงานของกระทรวงการคลังที่ส่งต่อสภาคองเกรสในวันเดียวกัน ยอมรับว่า “ผู้ใช้ที่ถูกกฎหมายของสินทรัพย์ดิจิทัลสามารถใช้เครื่องมือผสมเหรียญเพื่อสร้างความเป็นส่วนตัวทางการเงิน” แต่ในวันเดียวกัน กระทรวงยุติธรรมก็ยังคงเดินหน้าดำเนินคดีในข้อหาเกี่ยวกับการสมรู้ร่วมคิดต่อผู้พัฒนาเครื่องมือเหล่านี้ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความวุ่นวายและความซับซ้อนในนโยบายด้านคริปโตเคอร์เรนซีของสหรัฐฯ ที่ทั้งยอมรับการใช้งานที่ถูกกฎหมายและดำเนินคดีอย่างเข้มงวดในเวลาเดียวกัน
