ประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ ได้ประกาศนโยบายใหม่เกี่ยวกับวีซ่า H-1B โดยกำหนดให้บริษัทต่างๆ ต้องจ่ายค่าธรรมเนียมการสมัครสูงสุดถึง 100,000 ดอลลาร์สหรัฐสำหรับผู้มีทักษะสูงต่างชาติ ซึ่งก่อให้เกิดความสนใจและการวิจารณ์อย่างกว้างขวางในวงการเทคโนโลยีและการศึกษา โดยเจน-ซุน ฮวง ซีอีโอของ NVIDIA ได้แสดงความคิดเห็นในรายการ “Squawk Box” ของ CNBC ว่านโยบายใหม่นี้อาจทำให้ “ความฝันของอเมริกา” กลายเป็นสิ่งที่เข้าถึงได้ยาก และอาจขัดขวางโอกาสการเข้าเมืองของผู้มีทักษะทางเทคโนโลยี เจน-ซุน ฮวง ได้ส่งบันทึกเกี่ยวกับวีซ่า H-1B ให้กับพนักงาน โดยเตือนพนักงานว่ามีนโยบายใหม่เกิดขึ้น และในการสัมภาษณ์ครั้งนี้เขาได้พูดถึงตัวเองว่าเป็นผู้อพยพในสหรัฐฯ ซึ่งการอพยพเป็นรากฐานของอเมริกา เขากังวลว่าข้อกำหนดที่สูงขึ้นจะส่งผลเสียต่อการพัฒนาของบริษัท ในขณะเดียวกัน การปฏิรูปวีซ่า H-1B ก็เป็นหัวข้อที่สร้างความถกเถียงในสังคม นักเศรษฐศาสตร์ชื่อดังของสหรัฐฯ คลิฟฟอร์ด วินสตัน ได้เขียนหนังสือวิจารณ์นโยบาย H-1B ใหม่ว่าไม่มีหลักฐานสนับสนุนและกดดันอุตสาหกรรมเริ่มต้น โดยเขาได้พูดแทนหลายบริษัทสตาร์ทอัพและธุรกิจขนาดกลางและเล็ก.
Jen-Hsun Huang: ถ้ามี政策นี้เมื่อปีนั้น ฉันจะไม่สามารถเรียนและทำงานในสหรัฐอเมริกาได้เลย
Jen-Hsun Huang กล่าวอย่างจริงจังในสัมภาษณ์ว่า “ผมเป็นผู้อพยพ ครอบครัวของผมในตอนนั้นไม่สามารถจ่ายค่าธรรมเนียมวีซ่า 100,000 ดอลลาร์ได้เลย” เขานึกถึงพ่อของเขาที่อพยพไปอเมริกาในตอนนั้นเพื่อตามหาคโอกาสและความฝัน ขณะนี้ค่าธรรมเนียมที่สูงอาจทำให้หลายคนที่มีอุดมการณ์เดียวกันหยุดอยู่ที่ประตู.
Jen-Hsun Huang เน้นย้ำว่าการเข้าเมืองและพรสวรรค์เป็นรากฐานความสำเร็จของอุตสาหกรรมเทคโนโลยีในสหรัฐอเมริกา เขาชี้ให้เห็นว่านักศึกษานานาชาติหลายคนที่ศึกษาในสหรัฐอเมริกาหลังจากได้รับการศึกษาในระดับโลกที่ดีที่สุด หวังว่าจะสามารถอยู่ต่อเพื่อใช้ความสามารถของตน ในขณะที่ H-1B เป็นขั้นตอนแรกที่ทำให้พรสวรรค์เหล่านี้สามารถอยู่ต่อได้ Jen-Hsun Huang แสดงความหวังว่ามาตรการนี้จะได้รับการปรับปรุง เพื่อที่จะมีโอกาสสร้างความประหลาดใจที่ไม่คาดคิดมากขึ้น.
แม้จะเผชิญกับความท้าทายจากค่าใช้จ่ายที่สูง Jen-Hsun Huang กล่าวว่า Nvidia จะยังคงลงทุนเพื่อสนับสนุนการดึงดูดบุคลากรจากต่างประเทศ เขากล่าวว่าจะพยายามอย่างเต็มที่เพื่อจ่ายค่าใช้จ่ายเหล่านี้ เพื่อให้บุคลากรมีโอกาสอพยพไปยังสหรัฐอเมริกา เขายืนยันถึง “ทัศนคติที่เป็นจริง” ของทรัมป์ในนโยบาย H-1B แต่ก็หวังว่านโยบายจะสามารถตอบสนองทั้งความเป็นจริงและอุดมการณ์ได้.
นักเศรษฐศาสตร์: การกดดัน H-1B ไม่มีหลักฐานและความน่าเชื่อถือ อาจทำร้ายสตาร์ทอัพและธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม
สำหรับคำกล่าวของรัฐบาลทรัมป์ที่ระบุว่าระบบ H-1B ถูกใช้ประโยชน์อย่างผิด ๆ ทำให้คนงานในอเมริกาถูกแทนที่ ผู้เชี่ยวชาญชาวอเมริกาหลายคนไม่เห็นด้วย คลิฟฟอร์ด วินสตัน นักเศรษฐศาสตร์จาก Brookings Institution ซึ่งกำลังจะตีพิมพ์หนังสือ Market Corrections, Not Government ( ระบุว่าการปรับตลาด ไม่ใช่รัฐบาล ) ซึ่งปฏิเสธนโยบายของทรัมป์อย่างชัดเจน เขาแสดงให้เห็นว่าการอนุมานของรัฐบาลทรัมป์ไม่มีหลักฐานสนับสนุนเลย.
วินสตันกล่าวในการสัมภาษณ์ว่า บริษัทจ้างงานบุคลากรต่างชาติไม่ใช่เพื่อลดค่าแรง แต่เป็นเพราะเหตุผลด้านเทคโนโลยี ความสามารถเฉพาะทาง และนวัตกรรม เขาชี้ให้เห็นว่าคนงานในสหรัฐฯ และบุคลากรต่างชาติที่มีทักษะสูงไม่ได้แข่งขันกันในลักษณะของเกมที่ผลรวมเป็นศูนย์ ทั้งสองฝ่ายสามารถเสริมสร้างกันและเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมโดยรวม เขาเชื่อว่าสหรัฐฯ มีพื้นที่เพียงพอในการรองรับบุคลากร และเขากล่าวตรงๆ ว่าการจำกัด H-1B เป็นการโจมตีสตาร์ทอัพ ขณะที่นวัตกรรมคือกุญแจสำคัญในการเติบโตทางเศรษฐกิจและการปรับปรุงคุณภาพชีวิต.
เขาเน้นย้ำว่านโยบายใหม่นี้มีผลกระทบจำกัดต่อบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่เช่นไมโครซอฟท์, Google แต่เป็นภาระหนักสำหรับบริษัทนวัตกรรมขนาดกลางและเล็ก ซึ่งอาจจำกัดพื้นที่การพัฒนาของบริษัทสตาร์ทอัพ วินสตันเน้นว่านี่ไม่ใช่แค่ปัญหาเรื่องเงิน แต่เป็นปัญหาว่าสหรัฐอเมริกาจะสามารถดึงดูดพรสวรรค์ที่ดีที่สุดจากทั่วโลกได้ต่อไปหรือไม่.
การปฏิรูปนโยบาย H-1B จะไปในทิศทางใด?
รัฐบาลทรัมป์ได้ระบุในประกาศนโยบายว่าการปฏิรูป H-1B มีขึ้นเพื่อป้องกันการใช้ระบบในทางที่ผิดและหลีกเลี่ยงการใช้แรงงานต่างชาติที่มีค่าจ้างต่ำมาแทนที่แรงงานในประเทศ อย่างไรก็ตาม ไม่ว่าจะเป็นประสบการณ์ตรงจากผู้นำในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีหรือการสังเกตจากวงวิชาการเกี่ยวกับกลไกตลาด ต่างก็ตั้งคำถามต่อคำกล่าวดังกล่าว ทิศทางการปฏิรูปนโยบาย H-1B จะไม่เพียงเกี่ยวข้องกับเสรีภาพในการจ้างงานของบริษัทและความสามารถในการแข่งขันด้านนวัตกรรม แต่ยังเป็นการทดสอบว่าคุณค่าของอเมริกาที่เกี่ยวกับ “ความฝันและโอกาส” ยังคงยึดมั่นตามเดิมหรือไม่.
บทความนี้ Jen-Hsun Huang พูดถึง H1-B: พ่อของเขาเมื่อปีที่แล้วอพยพมาอเมริกาไม่สามารถจ่ายค่าธรรมเนียมวีซ่า 100,000 ดอลลาร์ได้ ปรากฏครั้งแรกใน ข่าวสายโซ่ ABMedia.