ニューヨーク州知事ホチュルが行政命令に署名し、州の職員による「予測市場のインサイダー取引」を制限する

ニューヨーク州知事のキャシー・ホーチュル（Kathy Hochul）は4月22日の水曜日、州の政府職員および従業員が職務上得た非公開情報を予測市場での賭けに利用したり、または第三者に対して上記の行為を助けたりすることを禁じる行政命令に署名しました。同日、予測市場プラットフォームのKalshiは、自社の選挙戦活動において賭けを行っていた3人の政治候補者について社内調査を完了したと発表し、罰金および停職処分を科えました。

ニューヨーク州およびイリノイ州の行政命令の内容

ホーチュル州知事が4月22日に署名した行政命令によれば、対象には「知事またはその任命機関によって任命された州の政府機関の役員または従業員、ならびに知事によって任命された公共機関のメンバー」が含まれ、これらの人員が、公務を遂行する過程で得た非公開情報を利用して、予測市場または類似サービスで利益を得たり損失を回避したりすること、またはその他の誰かが上記の行為を行うのを助けることは禁止されています。

4月21日の火曜日、イリノイ州知事のJB Pritzkerも同様の行政命令を発出しており、州政府の従業員が非公開情報を予測市場での賭けに用いることを禁じています。

Kalshiが3人の候補者に対して社内調査を実施

Kalshiプラットフォームが4月22日に公表した声明によると、同社は以下の3人の政治候補者について内部取引の調査を完了し、本人の選挙戦活動に関連する予測市場の取引契約において賭けを行ったことを理由に、罰金および停職処分を科えました。

マット・クライン（Matt Klein）：ミネソタ州の現職州上院議員で、米国下院議員席を目指して選挙戦を行っている。

エゼキエル・エンリケス（Ezekiel Enriquez）：テキサス州下院議員席を目指して選挙戦に臨んだことがある。

マーク・モラン（Mark Moran）：バージニア州の米国上院議席に向けて民主党の予備選に参加している。

Kalshiは声明の中で「取引の規模の大小を問わず、立候補によって市場に影響を及ぼし得る政治候補者は、当社のルールに違反します。当社の取引所ルールに違反していると見つかった取引は、規模がどれほど小さくても罰せられます」と述べています。

モランは4月22日にXプラットフォーム上で、自己の選挙運動契約に100ドル賭けたと公表しました。その目的は、Kalshiプラットフォームのルールへの注目を集めることであり、次のように引用されています。「俺は捕まってやりたいだけだ。」

連邦および州の規制の衝突、ならびに立法の動き

米国商品先物取引委員会（CFTC）委員長のマイケル・セリグ（Michael Selig）の公開声明によれば、CFTCは予測市場に対して「専属管轄権」を有しており、今月初めにイリノイ州、アリゾナ州、コネチカット州を相手取って訴訟を提起し、3州が「連邦規制の指定取引契約市場」を閉鎖したと非難しています。

4月21日の火曜日、ニューヨーク州の司法長官レティシア・ジェームズ（Letitia James）は、予測市場の業務についてCoinbaseとGeminiを提訴し、両社がスポーツ競技や選挙結果などの出来事に関する賭けサービスをユーザーに対して違法に提供したと主張し、関連サービスを「違法なギャンブル行為」と位置付けました。

今年1月、Polymarketのアカウントが、ベネズエラ大統領ニコラス・マドゥロ（Nicolás Maduro）の退任に関連する契約で40万米ドルを得ており、これが議会による、予測市場でのインサイダー情報の使用に対する正式な注目を引き起こしました。民主党の連邦下院議員リッチー・トーレス（Richie Torres）はその後、立法案を提出し、連邦の選挙で選ばれた公職者、政治任命の公職者、行政部門の従業員が、「政府の政策、政府の行為、または政治的な結果」に関わる予測市場の取引契約で賭けることを禁止することを意図しています。

よくある質問

ニューヨーク州知事の行政命令で禁止される対象範囲は何ですか？

ホーチュル州知事が4月22日に署名した行政命令によれば、対象には知事またはその任命機関によって任命された州の政府機関の役員および従業員、ならびに知事によって任命された公共機関のメンバーが含まれます。これらの者は、職務上得た非公開情報を予測市場での利益取得に利用したり、他者の利益取得を助けたりすることは禁止されています。

Kalshiは今回、どの3人の候補者について調査を行い、違反理由は何ですか？

Kalshiの4月22日の声明によれば、調査対象となり処罰を受けた3人の候補者はMatt Klein、Ezekiel Enriquez、Mark Moranであり、違反理由はいずれも本人の選挙戦活動に関連する予測市場の取引契約で賭けを行い、Kalshiの取引所ルールに違反したことです。

CFTCと各州の予測市場の規制に関する法的な衝突はなぜ起きますか？

CFTC委員長マイケル・セリグの公開声明によると、CFTCは予測市場に対する専属の連邦管轄権を主張しており、2026年4月初旬にイリノイ州、アリゾナ州、コネチカット州に対して訴訟を提起し、3州が連邦規制の指定取引契約市場を違法に閉鎖したとしているのです。