Das US-Kongress kommt möglicherweise der Verabschiedung eines dauerhaften Verbots näher, die Federal Reserve (Fed) daran zu hindern, digitale US-Dollar auszugeben. Laut Analysten von TD Cowen könnte diese Maßnahme den Stablecoin-Ausgebern Vorteile bringen, aber gleichzeitig den gesamten rechtlichen Rahmen für die Krypto-Branche erschweren.
Letzte Woche reichte Senator Ted Cruz eine Änderung des Housing Act namens 21st Century ROAD to Housing Act ein. Diese Änderung zielt darauf ab, die Fed dauerhaft daran zu hindern, eine digitale Zentralbankwährung (CBDC) auszugeben. Wird sie verabschiedet, würde die neue Regelung die derzeitige temporäre Sperre ersetzen, die bis 2030 gelten soll. Das Gesetz zum Wohnungsbau könnte noch in dieser Woche im Senat abgestimmt werden.
In einem am Montag veröffentlichten Bericht sagte Jaret Seiberg, Geschäftsführer des Washington Research Group bei TD Cowen:
„Wir erwarten, dass das Verbot für von der Zentralbank ausgegebene Kryptowährungen in das Housing-Gesetz aufgenommen wird und möglicherweise bereits im nächsten Monat dem Präsidenten vorgelegt wird. Es ist sehr wahrscheinlich, dass dieses Verbot dauerhaft sein wird, anstatt nur vorübergehend.“
Laut Seiberg stärkt die Cruz-Änderung vor allem die derzeitige Position der Federal Reserve. Die US-Zentralbank hat mehrfach betont, keine Pläne zur Ausgabe digitaler Dollar zu haben und wird dies auch nicht umsetzen, solange es keine klare Zustimmung des Kongresses gibt. Daher zielt diese Änderung vor allem darauf ab, den Status quo zu formalisieren, anstatt eine bedeutende Politikänderung herbeizuführen.
Auch in der vergangenen Woche unterzeichnete eine Gruppe von Gesetzgebern einen Brief, in dem sie die Führung des Repräsentantenhauses und des Senats aufforderte, ein dauerhaftes Verbot für CBDC zu erlassen. Der Abgeordnete Ralph Norman, einer der Unterzeichner, argumentierte, dass CBDC im Gegensatz zu Bargeld die Möglichkeit bietet, Transaktionen zu überwachen und das Verhalten der Amerikaner beim Geldausgeben zu kontrollieren, was er als „übermäßige Eingriffe von Anfang an“ bezeichnete.
Norman betonte:
„Das Repräsentantenhaus hat ein Gesetz verabschiedet, das CBDC dauerhaft verbietet. Der Senat muss das 21st Century ROAD to Housing Act mit stärkeren Formulierungen ändern, bevor es wieder an das Repräsentantenhaus geht. Ein dauerhaftes Verbot ist der einzige Weg, um die Privatsphäre und Freiheit der Amerikaner zu schützen.“
Zuvor hatte das US-Repräsentantenhaus im vergangenen Jahr den Anti-CBDC Surveillance State Act verabschiedet, der die Fed daran hindert, CBDC direkt an Privatpersonen auszugeben. Senator Ted Cruz, der im Senat eine ähnliche Gesetzesvorlage vorgelegt hatte, setzt sich weiterhin für ein dauerhaftes Verbot ein.
Seiberg ist der Ansicht, dass die Fed zwar derzeit keine Pläne hat, digitale Dollar auszugeben, sich dies aber in Zukunft ändern könnte, abhängig vom Ausgang der Präsidentschaftswahl 2028 oder der Person, die im Jahr 2030 Vorsitzender der Federal Reserve wird. Daher bleibt ein klares Verbot notwendig.
Laut Seiberg würde ein dauerhaftes Verbot von CBDC im Allgemeinen den Stablecoin-Ausgebern Vorteile bringen, da es die Befürchtung zerstreut, die Federal Reserve könnte direkt konkurrieren, indem sie ihre eigene digitale Währung ausgibt.
Allerdings könnte diese Maßnahme auch die Gesetzgebung zur Marktstruktur im Krypto-Bereich beeinflussen, die bereits mit zahlreichen Hürden bei der Verabschiedung kämpft.
„Dies könnte ein Grund sein, warum Gesetzgeber die Verabschiedung des Clarity Act in diesem Jahr verzögern, da sie möglicherweise meinen, dass der Kongress bereits den GENIUS Act für Stablecoins zusammen mit dem Verbot der Fed für digitale Dollar verabschiedet hat. Damit hat die Branche bereits viel Aufmerksamkeit vom Kongress erhalten“, sagte Seiberg.
Er schlussfolgerte:
„Ich glaube nicht, dass dies die Tür für den Clarity Act schließt. Aber es wird eine von vielen neuen Hürden sein, und jede zusätzliche Hürde verringert die Wahrscheinlichkeit, dass das Gesetz verabschiedet wird.“