Der Kongress könnte sich der Verabschiedung eines Gesetzes nähern, das die Federal Reserve dauerhaft daran hindert, eine Zentralbank-Digitalwährung auszugeben, so die TD Cowen Washington Research Group.
Senator Ted Cruz hat eine Änderung zum 21st Century ROAD to Housing Act eingebracht, die ein bestehendes temporäres Verbot einer von der Fed ausgegebenen digitalen Dollar dauerhaft machen würde. Analysten sagen, dass dieser Schritt den Stablecoin-Ausgebern zugutekommen könnte, aber zusätzliche Hürden für die Verabschiedung des umfassenderen CLARITY Act-Krypto-Marktstruktur-Gesetzes schaffen könnte.
Gesetzgeberischer Vorstoß für dauerhaftes CBDC-Verbot
Details zur Cruz-Änderung
Senator Ted Cruz hat eine Änderung zum Housing-Paket, bekannt als 21st Century ROAD to Housing Act, eingebracht, die die Federal Reserve dauerhaft daran hindern würde, eine Zentralbank-Digitalwährung auszugeben. Die Änderung würde ein temporäres Verbot, das bis 2030 gilt, durch ein dauerhaftes Verbot ersetzen.
Das Housing-Gesetz soll bereits in der Woche ab dem 9. März 2026 im Senat abgestimmt werden. Wird es mit Cruz-Änderung verabschiedet, geht der Gesetzentwurf an das Repräsentantenhaus zur Beratung.
Schwung im Kongress
Letzte Woche unterzeichnete eine Gruppe von Gesetzgebern einen Brief, in dem sie die Führung im Repräsentantenhaus und im Senat aufforderte, ein CBDC dauerhaft zu verbieten. Der Unterzeichner Ralph Norman erklärte, dass ein CBDC im Gegensatz zu Bargeld es der Regierung ermöglichen könnte, Transaktionen zu verfolgen und zu überwachen, wie Amerikaner ihr Geld ausgeben, was er als „Übergriff im Kern“ bezeichnete.
Das Repräsentantenhaus der USA verabschiedete bereits 2025 den Anti-CBDC Surveillance State Act, der die Fed daran hindert, eine CBDC direkt an Einzelpersonen auszugeben. Cruz hatte eine Senatsversion dieses Gesetzes eingebracht und setzt sich weiterhin für ein dauerhaftes Verbot ein.
TD Cowen-Analyse und Implikationen
Bewertung der politischen Kontinuität
Jaret Seiberg, Geschäftsführer bei TD Cowen Washington Research Group, stellte in einer Analyse vom 9. März 2026 fest, dass die Cruz-Änderung die aktuelle Haltung der Federal Reserve weitgehend bestätigt. Die Zentralbank hat wiederholt erklärt, dass sie keine Pläne hat, einen digitalen Dollar auszugeben, und dies ohne ausdrückliche Genehmigung des Kongresses nicht tun wird.
„Wir erwarten, dass ein Verbot einer Zentralbank-Kryptowährung im Housing-Gesetz enthalten sein wird, das bereits im nächsten Monat dem Präsidenten vorgelegt wird. Es ist wahrscheinlicher, dass das Verbot dauerhaft ist als temporär“, schrieb Seiberg.
Er fügte hinzu: „Wir stimmen zu, dass die Federal Reserve keine unmittelbaren Pläne hat, einen digitalen Dollar auszugeben. Das könnte sich jedoch im Laufe der Zeit ändern, abhängig davon, wer 2028 das Weiße Haus gewinnt und wer 2030 Vorsitzender der Federal Reserve wird. Deshalb ist ein Verbot hilfreich.“
Auswirkungen auf Stablecoin-Ausgeber
Seiberg sagte, ein dauerhaftes CBDC-Verbot würde Stablecoin-Ausgeber insgesamt begünstigen, da es jeglichen Zweifel daran beseitigen würde, ob die Federal Reserve möglicherweise irgendwann ihre eigene digitale Dollar ausgeben und ihre Geschäftsmodelle stören könnte. Diese Klarheit könnte weitere Investitionen und Innovationen im privaten Stablecoin-Sektor fördern.
Potenzielle Hürde für den CLARITY Act
Der Analyst warnte jedoch, dass das dauerhafte Verbot die Aussichten für das Krypto-Marktstrukturgesetz, den sogenannten CLARITY Act, beeinträchtigen könnte, das bereits auf Hürden bei der Verabschiedung stößt.
„Das könnte auch ein Vorwand sein, den Clarity Act in diesem Jahr nicht zu verabschieden, da Gesetzgeber sagen könnten, sie hätten bereits den GENIUS Act zu Stablecoins und das Verbot der Fed-Ausgabe digitaler Dollars verabschiedet. Das ist viel Fokus des Kongresses auf eine Branche“, sagte Seiberg.
Er schloss: „Wir sagen nicht, dass dies die Tür für den Clarity Act schließt. Es fügt nur eine weitere Hürde hinzu. Und jede neue Hürde macht die Verabschiedung etwas unwahrscheinlicher.“
Regulatorischer Kontext
Rahmen des GENIUS Act
Der im Juli 2025 verabschiedete GENIUS Act legte bundesweite Standards für Zahlungs-Stablecoins fest, darunter eine 1:1-Reservenachweis und ein Verbot für Emittenten, direkt Erträge auszuzahlen. Das Gesetz stellte einen bedeutenden Schritt in Richtung regulatorischer Klarheit für private digitale Dollar-Alternativen dar.
Haltung der Federal Reserve zu CBDC
Die Federal Reserve hat wiederholt erklärt, dass sie keine Pläne hat, einen digitalen Dollar ohne ausdrückliche Genehmigung des Kongresses auszugeben. Die Zentralbank hat Forschung und Experimente zu CBDC-Technologie durchgeführt, aber keine Absicht signalisiert, unter der aktuellen Führung eine Ausgabe zu starten.
FAQ: CBDC-Verbot und Krypto-Gesetzgebung
Q: Wie ist der aktuelle Stand des vorgeschlagenen dauerhaften CBDC-Verbots?
A: Senator Ted Cruz hat eine Änderung zum 21st Century ROAD to Housing Act eingebracht, die die Federal Reserve dauerhaft daran hindert, eine digitale Dollar auszugeben, und damit ein temporäres Verbot, das bis 2030 gilt, ersetzt. Das Housing-Gesetz soll bereits in dieser Woche im Senat abgestimmt werden.
Q: Wie würde ein dauerhaftes CBDC-Verbot Stablecoin-Ausgeber beeinflussen?
A: Laut TD Cowen-Analysten würde ein dauerhaftes Verbot Stablecoin-Ausgeber begünstigen, indem es Unsicherheiten über mögliche zukünftige Konkurrenz durch eine von der Fed ausgegebene digitale Dollar beseitigt und regulatorische Klarheit für die Entwicklung privater Stablecoins schafft.
Q: Warum könnte das CBDC-Verbot die Verabschiedung des CLARITY Act erschweren?
A: Gesetzgeber könnten argumentieren, dass sie die Digital-Asset-Politik bereits durch den GENIUS Act (Stablecoin-Regulierung) und das CBDC-Verbot geregelt haben, was die Dringlichkeit verringert, zusätzliche Gesetzesinitiativen zur Marktstruktur zu verabschieden. Das erhöht die bestehenden Hürden für den CLARITY Act.
Q: Wie ist die Haltung der Federal Reserve zur Ausgabe eines digitalen Dollars?
A: Die Federal Reserve hat wiederholt erklärt, dass sie keine Pläne hat, einen digitalen Dollar auszugeben, und dies ohne ausdrückliche Genehmigung des Kongresses nicht tun wird. Der Cruz-Änderung würde diese Haltung dauerhaft kodifizieren.
