美国商品期货交易委员会（CFTC）于2025年12月8日修订了其指导方针，扩大了可以发行支付稳定币的主体范围。此次更新由CFTC市场参与者部门通过重新发布25-40号工作人员信函完成。此次变更澄清了国家信托银行可以发行用作期货经纪商保证金的稳定币。
据CFTC称，该部门以有限但具体的修订重新发布了25-40号工作人员信函。更新后的“支付稳定币”定义现在明确包括国家信托银行作为允许的发行者。此前，信函未明确说明这一点。
最初于2025年12月8日发布的无行动信函允许期货佣金商接受某些非证券数字资产作为保证金抵押品。这些资产包括存放在客户隔离账户中的支付稳定币。发布后，工作人员了解到一些符合条件的稳定币由国家信托银行发行。
然而，原始措辞未反映这一现实。因此，部门表示此遗漏是无意的。为此，重新发布了信函，以确保定义与现有在联邦监管下运营的发行结构一致。
CFTC主席Michael S. Selig表示，此次修订与特朗普总统第一任期内制定的政策保持一致。当时，货币监理署（OCC）授权国家信托银行托管和发行支付稳定币。
值得注意的是，修订后的指导方针允许期货经纪商接受银行发行的稳定币作为保证金抵押品。这在之前的无行动框架下尚不明确。Selig表示，此变更符合CFTC的合格抵押品框架以及新近颁布的GENIUS法案。
与此同时，华盛顿关于稳定币监管的辩论仍在继续。立法者正在权衡CLARITY法案，但该法案受到银行集团和部分加密行业的阻力。相比之下，GENIUS法案支持将稳定币整合到现有金融体系中。
关于USDC的散户情绪仍偏看空。过去一天，线上讨论的热度也从正常水平下降到较低水平。这些发展与监管调整同步进行，正式承认国家信托银行为稳定币发行者。
