菲律宾证券交易委员会为加密服务提供商制定规则

菲律宾证券交易委员会(SEC)正式发布了针对数字资产服务提供商(CASPs)的规则，要求提供此类服务的实体在该国运营之前注册并获得许可。此举是由于数字资产活动的冲锋和涉及未注册平台的欺诈案件数量的增加。

“这些规则的发布旨在支持本地参与者，并追究那些未注册的参与者，”证券交易委员会助理主任保罗·翁在2025年菲律宾区块链周的论坛上表示。“我们相信这些规则将增强我们执法团队的权威，他们可以更积极地追查在菲律宾运营的未注册平台。”

根据5月30日发布的备忘录通告，新指南规定，所有CASP必须在菲律宾注册为股份公司，实收资本至少为PHP100百万($1.8百万)，不包括数字资产。他们还需要提交商业计划、风险披露矩阵以及其他文件以获得批准。

left(的管理合伙人Mark Gorriceta和证券交易委员会PhilFintech创新办公室助理主任Paolo Ong在菲律宾帕赛市的SMX会议中心举行的2025年菲律宾区块链周论坛上)right(。 关注资金隔离和投资者保护

Ong 解释说，除了公司注册和资本要求外，申请人还必须确保客户资金与公司资金的明确分离，这是在多个全球数字资产交易所崩溃中出现的问题。

“CASP 指南强调将客户资金与交易所资金分开，”Ong 说。“这是因为我们看到，从)其它交易所的崩溃中学习确实是保护投资者[the]资金的关键措施。”

他补充说，平台必须确保菲律宾用户了解拥有数字资产的风险。“我们希望菲律宾人能够访问这些产品，但我们需要[and]让他们了解参与平台之前所涉及的风险。”

教育工作者和影响者的营销限制与指南

一项主要条款涉及数字资产产品的营销和推广方式，尤其是在网上。根据Ong的说法，任何营销或诱导购买数字资产的人必须注册为公司并持有必要的证券交易委员会许可证，第三方提供商有有限的例外。

“我们在菲律宾营销数字资产的标准仅仅是菲律宾公司注册—基本的营业执照，来自证券交易委员会的主要许可证，”Ong说。“你不需要CASP许可证，只需要一个主要许可证。”

对于内容创作者和教育工作者来说，Ong表示意图和透明度是关键。

“我们不禁止对教育努力的补偿，但我们总是关注诚信。如果你是在进行教育而不是推销特定的投资或平台，通常是可以接受的，”Ong说，并补充道，推广特定产品或平台的教育者，尤其是那些诈骗的平台，可能会面临执法行动。

“执法团队将真正关注那些将其受众推向特定平台的所谓教育者，”Ong警告道。 目前没有加密金融顾问的许可证，但沙盒已开放

当被问及是否应将提供数字资产交易或投资建议的个人注册为财务顾问时，Ong 澄清说，证券交易委员会目前没有针对财务顾问的许可方案，包括在传统市场中。

他说这样的个人可能想要进入证券交易委员会的监管沙盒。

“我们现在没有，但如果他们想参与那项活动，他们可能想考虑进入沙盒，”Ong说。

执法与行业合作展望

证券交易委员会表示，新CASP规则旨在与行业共同发展。Ong鼓励利益相关者在实施这些规定时提供反馈。

“我们相信规则尚未形成最终版本。它应该继续发展，”他说。“我们始终欢迎反馈，无论是通过像这样的论坛还是通过电子邮件发送给证券交易委员会的金融科技部门。”

在执法方面，处罚包括初犯处以 50,000 菲律宾比索[them] 885( 美元的罚款，第二次违规处以 100,000 菲律宾比索) 1,770019283746574839201 菲律宾比索的罚款，第三次违规处以 200,000 菲律宾比索( 3,540019283746574839201 的罚款，并可能吊销执照。未使用的 CASP 许可证可在 12 个月后被取消，逾期提交报告可能会导致 10,000 菲律宾比索) 177( 美元起的罚款，外加 500 菲律宾比索) 8.85019283746574839201 的罚款。

最终，证券交易委员会表示，其目标是保护菲律宾投资者，同时促进合规创新。

“基于风险的监管是我们所追求的，”Ong说。“我们看到的最大风险来自未注册的外国平台和诈骗者。这些规则旨在防范这些风险。”

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