美國商品期貨交易委員會(CFTC)於2025年12月8日修訂了其指導方針,以擴大可以發行支付穩定幣的機構範圍。此次更新由CFTC的市場參與者部門通過重新發布的第25-40號員工信函完成。此次變更澄清了國家信託銀行可以發行用作期貨經紀商保證金的穩定幣。
根據CFTC的說法,該部門以有限但具體的修訂重新發布了第25-40號員工信函。更新後的“支付穩定幣”定義現在明確包括國家信託銀行作為允許的發行者。此前,該信函未明確指出這一點。
原始的無行動信函於2025年12月8日發布,允許期貨委託商接受某些非證券數字資產作為保證金抵押品。這些資產包括存放在隔離客戶賬戶中的支付穩定幣。發布後,員工得知一些符合資格的穩定幣由國家信託銀行發行。
然而,原始語言未反映這一現實。因此,該部門表示這一遺漏是無意的,並重新發布了該信函,以確保定義與已在聯邦監管下運作的現有發行結構一致。
CFTC主席Michael S. Selig表示,此次修訂與特朗普總統第一任期內制定的政策保持一致。當時,貨幣監理署(OCC)授權國家信託銀行托管並發行支付穩定幣。
值得注意的是,修訂後的指導方針允許期貨經紀商接受由銀行發行的穩定幣作為保證金抵押品。此前在無行動框架下這一點並不明確。Selig表示,此變更符合CFTC的合格抵押品框架以及新近通過的GENIUS法案。
與此同時,華盛頓對穩定幣監管的辯論仍在持續。立法者正在權衡CLARITY法案,但該法案遭到銀行團體和部分加密貨幣行業的反對。相比之下,GENIUS法案支持將穩定幣整合到現有金融系統中。
零售市場對USDC的情緒仍偏空。過去一天,線上討論也從正常水平下降到較低水平。這些發展與監管調整同步進行,正式承認國家信託銀行為穩定幣發行者。