Emirados Árabes Unidos deixam a OPEP, o momento de desvio de um grande país produtor de petróleo

Escrevendo: Bibi News

28 de abril de 2026, os Emirados Árabes Unidos emitiram uma declaração através da agência de notícias nacional WAM, anunciando sua saída oficial da Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP) e de sua aliança expandida OPEP+ a partir de 1º de maio.

Este membro, que esteve na organização por quase 60 anos, produz cerca de 3,6 milhões de barris por dia, representando aproximadamente 12% da produção total da OPEP, sendo o terceiro maior produtor de petróleo após Arábia Saudita e Iraque.

Após a saída, o número de países membros da OPEP será reduzido de 12 para 11, e a participação da organização no fornecimento global de petróleo também cairá de cerca de 30% para aproximadamente 26%.

Este é o maior evento de saída de membros que a OPEP enfrentou nos últimos anos.

Desde a fundação até o núcleo: 60 anos dos Emirados Árabes Unidos

A OPEP foi inicialmente fundada em 1960 por Irã, Iraque, Kuwait, Arábia Saudita e Venezuela, com o objetivo central de coordenar a produção e defender os interesses comuns dos países exportadores de petróleo.

Em 1967, o Emirado de Abu Dhabi ingressou como membro independente, e quatro anos depois, com a fundação dos Emirados Árabes Unidos, herdou essa participação.

Nas décadas seguintes, os Emirados Árabes Unidos, apoiados por grandes investimentos de capital na Companhia Nacional de Petróleo de Abu Dhabi, expandiram cada vez mais seu território energético, atualmente com reservas comprovadas de 1.130 bilhões de barris, ocupando a sexta posição mundial, com cerca de 6% das reservas globais.

Na década de 2020, a produção diária de petróleo bruto dos Emirados permaneceu em torno de 3,6 milhões de barris, atingindo um pico histórico de 4,12 milhões de barris em 2022.

Ao mesmo tempo, a Companhia Nacional de Petróleo de Abu Dhabi continuou a avançar com planos de expansão, visando aumentar sua capacidade para 5 milhões de barris por dia até 2027, com investimentos acumulados superiores a 150 bilhões de dólares.

A capacidade de produção está crescendo, mas quanto e como vender, não é totalmente decidido pelos Emirados Árabes Unidos.

Tensão de longo prazo entre quotas e capacidade de produção

O funcionamento da OPEP depende do mecanismo de quotas.

Com base na capacidade de produção, produção histórica e previsões de mercado, cada membro recebe um limite de produção, e excedê-lo é teoricamente considerado uma violação.

Esse mecanismo ajuda a manter a estabilidade do mercado durante períodos de altos preços do petróleo, mas para membros com rápida expansão de capacidade, funciona como um teto invisível de receita.

A situação dos Emirados é exatamente assim. A quota mais recente é de cerca de 3,41 milhões de barris por dia, enquanto a capacidade real já se aproxima de 4,85 milhões de barris, deixando uma lacuna de aproximadamente 1,4 a 2 milhões de barris por dia.

Com preços internacionais do petróleo entre 70 e 80 dólares por barril, essa capacidade ociosa representa uma perda potencial de receita anual entre 46 bilhões e 58 bilhões de dólares.

A tensão entre Emirados e OPEP atingiu seu ápice em 2021.

Naquele momento, após a retomada da demanda pós-pandemia, houve discussões internas na OPEP sobre a continuidade dos cortes de produção. Os Emirados deixaram claro que não aceitariam a quota atual, solicitando aumento do limite de 3,2 milhões para 3,8 milhões de barris.

As negociações duraram duas semanas, até que a Arábia Saudita permitiu que os Emirados elevassem sua quota para 3,65 milhões de barris.

Desde então, os Emirados começaram a produzir acima da quota de forma rotineira, com dezenas de milhares de barris adicionais por dia, prática que se tornou comum em 2024.

Precedentes de saída antes da decisão atual

Na história da OPEP, a saída de membros não é novidade.

A Indonésia ingressou em 1962, saiu e reentrou várias vezes, e finalmente deixou a organização novamente em 2016.

O Equador saiu em 2019.

O Catar anunciou sua saída em 2019 após se tornar o maior exportador mundial de gás natural liquefeito, alegando mudança de foco estratégico para o gás, em vez do petróleo.

Angola saiu em 2024, também insatisfeita com a distribuição de quotas.

Porém, o tamanho da economia dos Emirados é muito maior do que o desses países.

Quando o Catar saiu, sua produção era de cerca de 600 mil barris por dia, e Angola cerca de 1,1 milhão de barris, enquanto os Emirados estavam próximos de 3,6 milhões, sendo várias vezes maior que a soma das saídas anteriores.

Isso ocorre porque os Emirados têm maior diversificação econômica e menor dependência de altos preços do petróleo para equilibrar suas contas públicas, preferindo aumentar a quantidade produzida do que o preço.

A guerra interrompeu o ritmo, mas não foi a causa principal

Em 28 de fevereiro de 2026, os Estados Unidos e Israel lançaram ataques militares contra o Irã, desencadeando um conflito que rapidamente se espalhou por toda a região do Golfo.

O Estreito de Hormuz, a rota de transporte de petróleo mais importante do mundo, normalmente transporta cerca de um quinto do petróleo bruto e gás natural liquefeito global, mas com a escalada do conflito, essa passagem entrou em estado de bloqueio.

As exportações dos Emirados foram imediatamente severamente afetadas. Apesar de uma tubulação terrestre que contorna o Estreito de Hormuz, com capacidade máxima de cerca de 1,8 milhão de barris por dia, não ser suficiente para compensar a interrupção marítima.

Em março de 2026, sua produção caiu para aproximadamente 1,9 a 2,34 milhões de barris por dia, uma redução de cerca de 35% a 47% em relação aos 3,6 milhões antes do conflito. Em comparação, a Arábia Saudita reduziu cerca de 23%, e o Irã, como parte do conflito, teve uma queda de aproximadamente 6%.

Dados da Agência Internacional de Energia mostram que a participação da OPEP+ na produção global caiu de cerca de 48% em fevereiro de 2026 para 44% em março, e deve continuar diminuindo em abril, com a saída oficial dos Emirados em maio reduzindo ainda mais.

A interrupção do Estreito de Hormuz foi um catalisador, mas não a causa principal.

O ministro de Energia dos Emirados, Suhail Mazrouei, afirmou claramente que a decisão foi tomada após uma avaliação completa da política de produção de petróleo dos Emirados e de sua capacidade atual e futura, antes mesmo do conflito geopolítico.

O que mudará na estrutura da OPEP

Para avaliar o impacto real da saída dos Emirados na OPEP, o indicador principal é a capacidade ociosa de produção.

Capacidade ociosa refere-se à produção reserva que pode ser rapidamente ativada em curto prazo, sendo um estabilizador crucial durante choques de oferta no mercado de petróleo. Globalmente, a capacidade ociosa efetiva é de cerca de 4 a 5 milhões de barris por dia, com uma grande parte concentrada na Arábia Saudita e nos Emirados.

Após a saída, essa capacidade ociosa dos Emirados não estará mais sujeita às quotas da OPEP, podendo operar de forma independente das decisões do grupo.

Os Emirados são o único membro da OPEP, além da Arábia Saudita, com capacidade ociosa substancial. Com a saída, a capacidade de controle de produção da OPEP como um todo diminuirá, e com o aumento contínuo da produção de países não membros, especialmente os Estados Unidos, o espaço para coordenação de oferta se reduzirá ainda mais.

Atualmente, os EUA produzem mais de 13 milhões de barris por dia, superando os 9 milhões da Arábia Saudita, o que tem enfraquecido a posição de barganha da OPEP nos últimos anos.

Agora, a Arábia Saudita será quase o único membro com grande capacidade ociosa, assumindo maior responsabilidade na gestão do mercado, mas com menos apoio disponível.

Na data do anúncio da saída, como o preço do petróleo reagiu?

No dia do anúncio, o petróleo Brent caiu brevemente, mas logo se recuperou e fechou cerca de 2% acima do preço do dia anterior, cotado acima de 111 dólares por barril.

O Estreito de Hormuz permanece bloqueado na prática, e os Emirados não podem aumentar significativamente suas exportações a curto prazo. Assim, a saída da OPEP tem impacto quase nulo na oferta imediata. Os preços continuam sendo dominados por riscos geopolíticos, estando mais de 50% acima do nível pré-conflito de fevereiro de 2026.

No médio e longo prazo, uma eventual normalização do Estreito de Hormuz poderá pressionar os preços para baixo, com a expectativa de aumento de produção dos Emirados.

O mercado de futuros reage de forma relativamente cautelosa às perspectivas de médio e longo prazo. Se os Emirados cumprirem sua meta de 5 milhões de barris por dia e aumentarem significativamente a produção, essa oferta adicional, representando cerca de 1% a 2% da demanda global, poderá influenciar os preços durante períodos de equilíbrio entre oferta e demanda.

Próximos passos de aumento de produção dos Emirados

Após a saída, os Emirados poderão decidir livremente sobre sua produção, sem mais restrições de quotas. O ritmo e o volume de aumento dependerão de quando o Estreito de Hormuz será reaberto, do progresso na expansão da capacidade da Companhia Nacional de Petróleo de Abu Dhabi e da demanda nos principais mercados consumidores globais.

Nos últimos anos, a Abu Dhabi National Oil Company tem ampliado seus investimentos em upstream, com capacidade de produção já próxima de 4,85 milhões de barris por dia. A meta de 5 milhões de barris por dia até 2027 foi estabelecida há algum tempo, e a verdadeira importância da saída é liberar essa capacidade para o mercado sem restrições.

Os Emirados também possuem um oleoduto Haba, conectando campos terrestres ao porto de Fujairah, contornando o Estreito de Hormuz e entrando no Golfo de Omã, com capacidade máxima de cerca de 1,5 a 1,8 milhão de barris por dia. Enquanto o estreito permanecer bloqueado, esse oleoduto é a principal via de exportação limitada dos Emirados, mas ainda insuficiente para suportar um aumento completo na produção.

Relatório do Banco Mundial aponta que a perda de oferta de petróleo devido ao conflito com o Irã é a maior registrada até hoje, e estima que os preços globais de energia subirão em média cerca de 25% neste ano. A recuperação do Estreito de Hormuz ao nível pré-conflito deve levar cerca de seis meses, sendo esse o período crítico para os Emirados ajustarem seu ritmo de produção e expandirem sua oferta.