A prefeita de Gao, Sōma Takami, anunciou o lançamento oficial da versão japonesa do "DOGE Ministério da Eficiência Governamental", visando inovações em sistemas de impostos especiais e subsídios.

O governo japonês lançou oficialmente no dia 25 deste mês o mecanismo de revisão do “Departamento de Eficiência do Governo à maneira japonesa DOGE”, cujo objetivo é revisar completamente as políticas fiscais especiais e subsídios governamentais, reforçar a disciplina fiscal e reduzir desperdícios. O Gabinete do Primeiro-Ministro estabelecerá em breve um novo escritório, com cerca de 30 funcionários de diferentes ministérios dedicados à revisão, responsáveis por identificar os “subsídios ocultos” e benefícios fiscais que têm sido difíceis de abordar ao longo dos anos. O Ministro das Finanças, Katayama, afirmou em uma coletiva de imprensa que buscará amplamente a opinião pública através de plataformas sociais como o X, ressaltando que a reforma precisa do apoio da sociedade.

O Primeiro-Ministro japonês, Suga Yoshihide, deu instruções claras ao Ministro das Finanças, Katayama, e aos membros relevantes do Ministério das Finanças para colaborarem na promoção de reformas. Suga acredita que o sistema de impostos especiais e a estrutura de subsídios acumularam problemas a longo prazo e precisam ser reavaliados. Fontes internas do governo também revelaram que o Chefe de Gabinete do Conselho de Ministros, Kihara, deverá assumir a responsabilidade do Departamento de Eficiência. Que tipo de impacto político terá o DOGE japonês sob a liderança de Suga Yoshihide no Partido Liberal Democrático? A mídia japonesa está discutindo calorosamente este tema. Este artigo é um extrato de Hiroyuki, advertindo que “O DOGE japonês” apenas criará novos desperdícios? A redução de 33 trilhões de ienes é viável? O que é o Escritório de Eficiência do Governo? | Resumo de Abepla.

A designação do DOGE japonês tem origem na mesma instituição reformista americana fundada por Musk.

O chamado “DOGE” origina-se do “Departamento de Eficiência do Governo” estabelecido no início deste ano pelo governo dos Estados Unidos. Este departamento é liderado por Musk como consultor principal e é conhecido por suas reformas agressivas, tendo congelado as operações da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional e demitido um grande número de funcionários administrativos. Embora alegue ter economizado significativamente o orçamento, também resultou em ações judiciais de sindicatos e estagnação dos serviços públicos, levando Musk a renunciar em maio. A mídia japonesa se refere à nova unidade estabelecida pelo governo japonês como “DOGE japonês”, insinuando a intensidade das reformas e os riscos políticos.

Especialistas e políticos: será que o Japão pode replicar a “reforma DOGE” dos Estados Unidos?

Quanto à possibilidade do Japão implementar reformas de eficiência semelhantes às dos Estados Unidos, as opiniões no setor privado, na política e na academia no Japão são divergentes. Alguns comentadores acreditam que o sistema administrativo japonês tem examinado progressivamente o desperdício ao longo dos anos através de revisões administrativas e de negócios, e que o verdadeiro espaço para “cortar trilhões de ienes do orçamento” é, na verdade, limitado.

Há comentários que apontam que, no passado, o Japão, desde o governo do Partido Liberal Democrático e do Komeito até o período de governo do Partido Democrático, tentou consolidar os gastos, mas geralmente ficava apenas no nível de “reduzir alguns itens e manter o status quo”, sendo difícil alcançar reformas estruturais. Também houve entrevistados que afirmaram: “Estabelecer departamentos de eficiência muitas vezes se torna apenas uma formalidade, resultando apenas em novas burocracias.”

O ex-presidente do Comitê de Crescimento do Partido da Renovação, Aoyan, e especialistas envolvidos na reforma administrativa apontaram que os processos administrativos do Japão acumularam muitos interesses estabelecidos, e sem uma vontade política clara, será difícil promover uma verdadeira redução.

O regime fiscal especial é visto como a maior “caixa preta”. O governo japonês fará a sua primeira intervenção.

Vários especialistas que participaram da discussão apontaram que o sistema fiscal especial do Japão tem sido considerado uma “caixa preta” por muitos anos. Os beneficiários das reduções fiscais incluem trabalhadores do setor agrícola, empresas que aumentam salários, empresas que investem em P&D, entre outros, e diversos sistemas de isenção foram descritos como “um outro tipo de subsídio”. Além disso, essas medidas fiscais são, na verdade, sem precedentes, não tendo sido incluídas na revisão de projetos administrativos. A razão para isso é que o sistema tributário japonês é muito especial, com as medidas de estímulo específicas sendo direcionadas a determinadas empresas e tipos específicos de indivíduos. As medidas de redução fiscal especiais. Para aqueles que se dedicam a atividades agrícolas, haverá redução de impostos, ou a cobrança do imposto total sobre a terra; para aquelas empresas que se esforçam para empregar um grande número de funcionários, aumentar salários, realizar P&D ou construir instalações sanitárias, também haverá redução de impostos. Na prática, isso é quase indistinguível de subsídios.

Os subsídios geralmente são sujeitos a auditorias e inspeções, enquanto os regimes fiscais especiais carecem de transparência e frequentemente se tornam fontes de interesse para “política de grupo” ou associações de setores específicos. O novo governo espera, através do “DOGE à maneira japonesa”, abrir a caixa preta pela primeira vez e revisar os itens de redução fiscal especiais que foram prorrogados repetidamente no passado.

No entanto, há comentários que alertam que, devido ao forte apoio interno do Partido Liberal ao regime fiscal especial, a reforma certamente enfrentará uma enorme resistência. Alguns especialistas acreditam que, para preencher a lacuna de receita causada pela eliminação do imposto temporário sobre os combustíveis, a eliminação de algumas reduções fiscais especiais é de fato razoável, mas politicamente extremamente desafiadora.

Escala de subsídios e metas de redução em questão: estabelecer uma meta de “trilhões” é criticado como irrealista

Durante a discussão, surgiram também questionamentos sobre a definição dos objetivos de reforma. Algumas pessoas apontaram que, se o governo estabelecer a meta de “reduzir vários trilhões de ienes” sem uma avaliação adequada dos projetos, poderá repetir os erros do passado de “cortar duro para atingir números”, sacrificando, assim, investimentos necessários.

Há também aqueles com experiência em revisão administrativa que relembram a situação da transmissão ao vivo da “revisão de políticas” durante a era do Partido Democrático, considerando que na altura a ênfase estava em “teatro político com temas de desperdício”, tornando difícil para a sociedade compreender verdadeiramente a função e a necessidade das políticas.

Vários especialistas enfatizam que alguns gastos não podem ser medidos apenas em termos de custo-benefício, como investimentos em pesquisa e desenvolvimento de tecnologia, supercomputadores, etc. Se a atenção se concentrar apenas na redução de curto prazo, isso pode prejudicar a competitividade futura do país.

Digitalização e problemas dos sistemas de governo local: a reforma pode levar a limitações na autonomia local

A discussão também se estendeu à reforma digital. Especialistas criticam que mais de 1700 governos locais no Japão ainda estabelecem seus próprios sistemas de informação, resultando em um enorme desperdício. Embora o diretor de digitalização tenha proposto um modelo de referência, falta força coercitiva, e o governo central não pode exigir que os governos locais unifiquem seus sistemas.

Alguns acadêmicos acreditam que o sistema de自治地方 do Japão limita a capacidade do governo central de promover reformas abrangentes; com a legislação inalterada, mesmo que o Ministério da Eficiência seja criado, será difícil exercer uma influência substancial sobre o desperdício na administração local.

O principal desafio da reforma no Japão: vontade política e consenso social

Várias pessoas entrevistadas resumiram que o problema não está na criação de uma nova instituição, mas se a liderança política está disposta a assumir o custo político de cortar subsídios e confrontar grupos de interesse. Alguém apontou: “É quase impossível encontrar um plano de cortes orçamentários que todos concordem.” Outros acreditam que a verdadeira reforma requer uma forte vontade política, como demonstrado pela Restauração de Osaka.

Apesar das muitas controvérsias, o lançamento da versão japonesa do DOGE é visto como um símbolo da determinação da nova administração em reformar. A capacidade de gerar resultados substanciais em relação ao regime fiscal especial, subsídios e eficiência administrativa no futuro será um indicador chave para avaliar a capacidade de reforma do governo.

Este artigo anuncia que Takashima Saimi lançou oficialmente a versão japonesa do “DOGE Departamento de Eficiência Governamental”, visando inovações no sistema de impostos especiais e subsídios, aparecendo pela primeira vez na ABMedia de notícias sobre cadeias.