（MENAFN- The Conversation）米国とイスラエルがイランに対して攻撃を開始した際、在中または訪問中のアメリカ市民は、イランによる爆撃攻撃に直面している国に取り残される事態となった。米国務省は2026年3月2日、14の中東諸国にいるアメリカ人に対し、「深刻な安全リスクのため、利用可能な商業輸送手段での退避を推奨する」と呼びかけた。しかし、多くの場所で商業航空便や空港が閉鎖されており、米国は市民の退避を支援していなかった。危険が高まる中、閉じ込められたアメリカ人に対する苛立ちや恐怖を抱く報道や、米国がこの状況を適切に、または通常の手順に従って対処していないとの批判が高まったことから、米国務省は慌ててチャーター便を手配し、数か国から米国人を退避させる措置を取った。The Conversationの政治担当編集者ナオミ・シャリットは、元大使であり、現在タフツ大学フレッチャー・スクールで教鞭をとる経験豊富な外交官ドナルド・ヘフリンにインタビューし、こうした状況は通常どのように対処されるのか、また今回の事態が長年の慣例からどのように逸脱したのかを理解しようとした。**米国と国務省は、危険な地域にいる米国籍者に対して通常どのように対応しているのか？**私の35年のキャリアの中で、小国の大使を務め、アフリカ情勢にも多く関わってきました。しかし、ほとんどの時間は領事業務に従事しており、これは国務省の中でこの仕事を担当する部門です。過去20〜30年で、私たちは多くの進歩を遂げてきました。かなり効果的なモデルを構築しています。不安定な国にいる場合、まずやるべきことは、アメリカ人の数をできるだけ減らすことです。最初に不安定になったら、「旅行は控えるように」とアドバイスします。宣教師や、雇用主が本当に行かせたい人、家族を訪ねる人以外は、観光客を排除しようとします。その後、状況が悪化し始めると、「退避を検討してください」と伝えます。しばらくして、在外公館は職員とその家族に「許可された出発」を通知します。これは、「米国に帰国しても構わないし、その費用も支援します」という意味です。これを公に伝え、より多くの人に退避を促します。**次のステップは何ですか？**次は、「退去命令」です。大使館の一部に対し、「帰国しなさい。滞在を決める権限はあなたたちにはない。あなたと子供たちは帰国してください」と指示します。これも公に伝え、残留する米国人の数を少なくしようとします。その後—必ずしも常に起こるわけではありませんが—最後の段階は退避です。「航空機で退避させる。スペースも確保している。以前にもっと早く行動すべきだった」と伝えます。これが標準的なモデルです。残念ながら、今週はこれが十分に守られませんでした。**今週何が起き、通常の手順からどのように逸脱したのか？**非常に短期間で急激に状況が悪化しました。中東は平常日でも不安定ですが、新たな不安定要素が出てきたわけではありませんでした。ところが、攻撃が始まると突然状況が一変しました。論理的には、アメリカ人が退避すべき場所は二つあります。一つはイランです。長年、「行くな」と警告してきました。もう一つはイスラエルです。攻撃を受ける可能性があるからです。しかし、実際にはイランは半数以上の国々を攻撃しました。すると、今まで安全だと考えられていたオマーン、キプロス、トルコなどにいるアメリカ人も危険を感じる事態になったのです。こうして、アメリカ人に退避を促すべき国々のリストが長くなり、彼らも退避したいと望む状況になりました。需要はあるのに、退避のためのチャーター便や軍用便の手配は進んでおらず、彼らはそのまま危険な場所に留まり続けるしかありません。**これがニュースになり始めたのはその時です。**多くの人が議会の議員に電話し、メディアに話し、「早く退避させてほしい」と訴え始めました。これは、退避が手配されるまで続きます。COVIDの時と似た状況です。COVIDが拡大した最初の頃、多くのアメリカ人が海外に取り残され、家族のもとに帰りたがっていました。米国の医療体制が最良だと考え、チャーター便の手配に時間がかかりました。非常に高額な費用がかかり、皆が帰国できるまでじっと耐えるしかありませんでした。今の状況もそれに似ています。**米国務省は、今中東で直面しているこの問題を予測すべきだったと思いますか？**はい、いいえ。大きな要因の一つは、トランプ政権が攻撃の情報を非常に限られた人々だけに伝え、作戦の安全を確保したことです。ワシントンの半分が知っている状態では、奇襲攻撃はできません。信頼できる国務省の職員が、チャーター便の会社に複数の飛行機を手配する話をしなければならなくなると、すぐに情報漏洩のリスクが出てきます。同時に、数週間、数か月前から、チャーター便や軍用便の手配を進めておくべきだったとも思います。そうすれば、必要なときにすぐに切り替えられる状態にできたはずです。今週はまさにゼロから始めている状態です。**取り残され、不安に駆られ、日常生活を続けられない人々に何が必要か？**イランの攻撃による死傷者数は多くありません。客観的に見れば、実際に危険にさらされているアメリカ人はごく少数です。しかし、観光客は恐怖を感じやすく、海外旅行もあまりしません。中東に初めて来た人もいるかもしれませんし、突然こうした事態になったら、彼らはとにかく早く退避したいと思うでしょう。客観的に見て正当な理由があろうとなかろうと、恐怖を感じているのです。彼らを早く帰国させることは、米国大使館、ホスト国、ワシントンのためにも良いことです。この状況はやがて収束します。飛行機も手配され、退避したい人は全員退避できるでしょう。ただし、少なくとも数日、場合によっては一週間はかかる見込みです。
運営の秘密保持により、米国は退避計画を立てることができず、そのため中東にいるアメリカ人は数日待つことになる可能性があります
（MENAFN- The Conversation）米国とイスラエルがイランに対して攻撃を開始した際、在中または訪問中のアメリカ市民は、イランによる爆撃攻撃に直面している国に取り残される事態となった。米国務省は2026年3月2日、14の中東諸国にいるアメリカ人に対し、「深刻な安全リスクのため、利用可能な商業輸送手段での退避を推奨する」と呼びかけた。しかし、多くの場所で商業航空便や空港が閉鎖されており、米国は市民の退避を支援していなかった。
危険が高まる中、閉じ込められたアメリカ人に対する苛立ちや恐怖を抱く報道や、米国がこの状況を適切に、または通常の手順に従って対処していないとの批判が高まったことから、米国務省は慌ててチャーター便を手配し、数か国から米国人を退避させる措置を取った。
The Conversationの政治担当編集者ナオミ・シャリットは、元大使であり、現在タフツ大学フレッチャー・スクールで教鞭をとる経験豊富な外交官ドナルド・ヘフリンにインタビューし、こうした状況は通常どのように対処されるのか、また今回の事態が長年の慣例からどのように逸脱したのかを理解しようとした。
米国と国務省は、危険な地域にいる米国籍者に対して通常どのように対応しているのか？
私の35年のキャリアの中で、小国の大使を務め、アフリカ情勢にも多く関わってきました。しかし、ほとんどの時間は領事業務に従事しており、これは国務省の中でこの仕事を担当する部門です。過去20〜30年で、私たちは多くの進歩を遂げてきました。かなり効果的なモデルを構築しています。
不安定な国にいる場合、まずやるべきことは、アメリカ人の数をできるだけ減らすことです。最初に不安定になったら、「旅行は控えるように」とアドバイスします。宣教師や、雇用主が本当に行かせたい人、家族を訪ねる人以外は、観光客を排除しようとします。
その後、状況が悪化し始めると、「退避を検討してください」と伝えます。しばらくして、在外公館は職員とその家族に「許可された出発」を通知します。これは、「米国に帰国しても構わないし、その費用も支援します」という意味です。これを公に伝え、より多くの人に退避を促します。
次のステップは何ですか？
次は、「退去命令」です。大使館の一部に対し、「帰国しなさい。滞在を決める権限はあなたたちにはない。あなたと子供たちは帰国してください」と指示します。これも公に伝え、残留する米国人の数を少なくしようとします。
その後—必ずしも常に起こるわけではありませんが—最後の段階は退避です。「航空機で退避させる。スペースも確保している。以前にもっと早く行動すべきだった」と伝えます。
これが標準的なモデルです。残念ながら、今週はこれが十分に守られませんでした。
今週何が起き、通常の手順からどのように逸脱したのか？
非常に短期間で急激に状況が悪化しました。中東は平常日でも不安定ですが、新たな不安定要素が出てきたわけではありませんでした。ところが、攻撃が始まると突然状況が一変しました。
論理的には、アメリカ人が退避すべき場所は二つあります。一つはイランです。長年、「行くな」と警告してきました。もう一つはイスラエルです。攻撃を受ける可能性があるからです。
しかし、実際にはイランは半数以上の国々を攻撃しました。すると、今まで安全だと考えられていたオマーン、キプロス、トルコなどにいるアメリカ人も危険を感じる事態になったのです。
こうして、アメリカ人に退避を促すべき国々のリストが長くなり、彼らも退避したいと望む状況になりました。需要はあるのに、退避のためのチャーター便や軍用便の手配は進んでおらず、彼らはそのまま危険な場所に留まり続けるしかありません。
これがニュースになり始めたのはその時です。
多くの人が議会の議員に電話し、メディアに話し、「早く退避させてほしい」と訴え始めました。これは、退避が手配されるまで続きます。COVIDの時と似た状況です。COVIDが拡大した最初の頃、多くのアメリカ人が海外に取り残され、家族のもとに帰りたがっていました。米国の医療体制が最良だと考え、チャーター便の手配に時間がかかりました。非常に高額な費用がかかり、皆が帰国できるまでじっと耐えるしかありませんでした。今の状況もそれに似ています。
米国務省は、今中東で直面しているこの問題を予測すべきだったと思いますか？
はい、いいえ。大きな要因の一つは、トランプ政権が攻撃の情報を非常に限られた人々だけに伝え、作戦の安全を確保したことです。ワシントンの半分が知っている状態では、奇襲攻撃はできません。
信頼できる国務省の職員が、チャーター便の会社に複数の飛行機を手配する話をしなければならなくなると、すぐに情報漏洩のリスクが出てきます。
同時に、数週間、数か月前から、チャーター便や軍用便の手配を進めておくべきだったとも思います。そうすれば、必要なときにすぐに切り替えられる状態にできたはずです。今週はまさにゼロから始めている状態です。
取り残され、不安に駆られ、日常生活を続けられない人々に何が必要か？
イランの攻撃による死傷者数は多くありません。客観的に見れば、実際に危険にさらされているアメリカ人はごく少数です。
しかし、観光客は恐怖を感じやすく、海外旅行もあまりしません。中東に初めて来た人もいるかもしれませんし、突然こうした事態になったら、彼らはとにかく早く退避したいと思うでしょう。客観的に見て正当な理由があろうとなかろうと、恐怖を感じているのです。彼らを早く帰国させることは、米国大使館、ホスト国、ワシントンのためにも良いことです。
この状況はやがて収束します。飛行機も手配され、退避したい人は全員退避できるでしょう。ただし、少なくとも数日、場合によっては一週間はかかる見込みです。