Clarity法案は行き詰まりに陥り、米国の暗号通貨規制立法は再び波乱を迎える

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米国の暗号通貨規制の重要な瞬間が再び延期される。1月15日に予定されていた上院銀行委員会の逐条審議会議は、最後の瞬間に延期が宣言され、この延期に関わる「デジタル資産市場明確化法案」(Clarity Act)は、米国の暗号通貨市場の規制のマイルストーンとなるはずだったが、今やその前夜に停滞している。

Clarity法案が業界に大きな衝撃を与える理由

暗号通貨の規制枠組みを構築するための重要な立法として、Clarity法案の核心目標は市場参加者に明確なルールを示すことだ。しかし、審議前夜にCoinbaseのCEO、Brian Armstrongがコミュニティプラットフォームで支持撤回を率直に表明し、瞬時に業界に衝撃を与えた。Armstrongは、新版草案には複数の問題点があると指摘しており、トークン化された株式の発展の余地を間接的に制限すること、DeFi(分散型金融)に禁止条項を設けること、政府による個人金融記録へのアクセス権を拡大すること、米国商品先物取引委員会(CFTC)の規制権限を弱めること、そしてステーブルコインの収益メカニズムに不合理な制限を課すことなどだ。

Armstrongの見解では、この法案は本来、市場秩序を整えることを目的としているはずだが、実際には産業に破壊的な影響をもたらす可能性がある。トークン化された株式の制限は金融資産のブロックチェーン上への上場を妨げ、DeFiの禁止条項は分散型金融の核心的価値に反している。

多方面の利益調整が大きな障害に

上院銀行委員会の議長で共和党のティム・スコット上院議員は延期声明の中で、この法案は数か月にわたる両党の真剣な協議と調整の成果であり、イノベーター、投資家、執行機関の意見を集約したものだと強調した。しかし、この合意のように見える成果には、実際には重大な意見の相違が存在している。

最も核心的な争点は、ステーブルコインの収益メカニズムを許可すべきかどうかという問題だと知る関係者は述べている。銀行業界の反対は予想以上に強く、スコット氏自身も共和党内でこの法案を完全に支持できるかどうか保証できない状況だ。これにより、同じ党内でもClarity法案は統一された声を得られない可能性が高い。

政治的な隠れた対立

業界と銀行業界の立場の対立に加え、民主党とホワイトハウス間の政治的駆け引きも浮上している。民主党議員は、法案に厳格な倫理条項を盛り込み、政府高官の暗号通貨産業からの利益取得を制限することを主張している。この条項は、最近活発なWorld Liberty Financialプロジェクトなど、特定の政治人物やその家族の暗号通貨戦略に対するものと解釈されている。

しかし、これらの倫理規範は協議の中でホワイトハウスの継続的な抵抗に遭っている。その理由は、これらの規範がホワイトハウス自身の暗号通貨投資に制約をもたらす可能性があるためだ。スコット氏は最終的に、倫理問題は上院倫理委員会が扱うべきだと述べており、これはこの敏感な議題を一時棚上げにし、党派間の直接的な対立を回避した形だ。

産業界の期待と現実の大きなギャップ

暗号通貨業界は長年にわたり、多額の資金とロビー活動を行い、Clarity法案が米国の暗号通貨規制の分水嶺となることを期待してきた。しかし、今やこの期待の法案は、ゴール直前で深刻な挫折に直面している。上院農業委員会の関連法案は月末まで延期されたが、両委員会の統合推進の可能性も残されている。しかし、今回の銀行委員会の延期は、Clarity法案の将来に暗い影を落とし、米国の暗号通貨規制立法の不確実性を一層高めている。

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