中国人民銀行（PBOC）は公安部などを含む合計8つの部門と共に、2026年2月6日の夜に最新のリスク防範通知を発表しました。この措置の核心は、新興技術を通じた資金の流出を防ぐことにあり、特に熱狂的な注目を集めている「実物資産トークン化（RWA）」や「オフショア人民元ステーブルコイン」に焦点を当てています。この政策は、仮想通貨に対する厳しい立場を再確認するとともに、規制の境界線を海外発行や国内の技術支援にまで拡大しています。
中国は通貨の主権を強調し、非公式のオフショア人民元ステーブルコインの発行を厳しく禁止しています。
新華社通信によると、中国人民銀行をはじめとする8つの省庁は2月6日に共同で文書を発表し、仮想通貨に関わるビジネス活動は違法な金融活動に該当し、中国国内では一切禁止されていることを明確にしました。
この政策の最も顕著な変更点は、「人民元に連動したステーブルコイン」の明確な禁止です。 当局は、国内外の機関が許可なくこれらのトークンを発行する行為を、通貨主権を脅かす違法行為と位置付けています。マクロ経済の観点から見ると、人民元に連動したステーブルコインが海外で大規模に流通すれば、オフショア人民元市場は規制の目から外れ、中央銀行の為替レートや通貨供給のコントロールが弱まる恐れがあります。この動きは、潜在的な金融のシャドウマーケットを排除し、法定通貨の唯一性と権威を守ることを目的としています。
仮想通貨は法的な支払い手段として認められておらず、関連するサービスの提供は違法な金融活動に該当します。
通知には、仮想通貨は法的に支払い手段としての効力を持たず、市場での流通や使用も認められないと明記されています。国内において、法定通貨と仮想通貨の交換業務、仮想通貨間の取引、中央カウンターパーティとしての仮想通貨の売買、仮想通貨取引に関する情報仲介や価格設定サービス、トークン発行による資金調達、仮想通貨関連の金融商品取引などの活動は、すべて違法な金融活動とみなされ、厳格に禁止され、法に基づき取り締まられます。海外の事業者や個人も、いかなる形態であっても国内の主体に対して仮想通貨関連のサービスを違法に提供してはなりません。
RWA（現実世界資産のトークン化）事業は違法な資金調達の境界線に位置付けられています。
世界の金融界が積極的に検討しているRWAについて、中国の規制当局は慎重かつ厳格な態度を示しています。通知は、RWAを「違法な証券の公開募集」や「違法な資金調達」に関与する可能性があるとみなしています。これは、資産のトークン化が資産移転の隠れたルートとなったり、中小投資家を狙った金融詐欺のリスクを引き起こすことへの懸念を反映しています。さらに、海外の事業者が中国国内でサービスを提供したり、国内の主体が海外で事業を展開したりすることを禁止し、事実上RWAの中国国内での商業化の道を断ち切っています。
資金の流出を阻止するための包括的な監督と責任追及の仕組み
今回の規制は、発行者だけでなく、技術支援やマーケティングに関わる側も含めて、全面的な管理を強調しています。違法な仮想通貨活動の宣伝、支払い、技術支援を行う個人や団体は、法的責任を負うことになります。この措置は、最近の世界的な市場の変動による資本の避難やリスク回避の動きに対応し、仮想通貨を通じた資金の国外逃避を防ぐためのものです。規制当局は、企業や商業登録、決済の仕組みを厳格に管理し、国内金融システムの安定を維持するための堅固な防壁を築いています。
また、当局は仮想通貨の「マイニング」活動の取り締まりも継続しています。仮想通貨や現実世界の資産トークン化に関する詐欺、マネーロンダリング、違法な経営、ピラミッドスキーム、違法資金調達などの犯罪行為、そしてこれらを利用した違法・犯罪活動を厳しく取り締まっています。
デジタル人民元の展望：公式トークンの排除後のグローバル展開
民間のステーブルコインを抑制する一方で、中国当局はデジタル人民元（e-CNY）を「デジタル預金通貨」として再定義し、利息の付与を許可しています。これは、当局が通貨のデジタル化を否定しているのではなく、「デジタルトークンの国家所有化」を目指していることを示す強いシグナルです。競合他社を排除することで、デジタル人民元は国境を越えた決済や貿易においてより重要な役割を果たすことになるでしょう。この戦略的な変化は、人民元のデジタル化が完全に国家信用のもとで運営され、分散型や民間トークンの介入の余地が排除されることを示しています。
この記事「中国重拳監管虚拟货币和RWA，严禁离岸人民币稳定币以防资本外逃」は、Chain News ABMediaに最初に掲載されました。
