La Russie prépare un nouveau projet de loi sur la crypto pour permettre un accès limité aux particuliers, faciliter la régulation, maintenir l’interdiction des paiements et renforcer la supervision.
La Russie prépare une législation pour étendre l’accès aux cryptomonnaies pour les investisseurs particuliers à travers le pays. Par conséquent, les législateurs cherchent à légaliser l’utilisation des cryptomonnaies sans renoncer à un contrôle strict de leur utilisation. De plus, le projet de loi devrait être présenté à la Douma d’État lors de la prochaine session législative.
Anatoly Aksakov a confirmé que le projet de loi est prêt pour une introduction officielle au parlement. Il est président de la Commission du marché financier de la Douma d’État et responsable de la législation financière importante. Selon TASS, la proposition sera examinée lors de la session de printemps.
BREAKING : 🇷🇺 La Russie a finalisé un projet de loi pour rendre le trading de crypto légal. pic.twitter.com/cL4uwQdzE4
— Ash Crypto (@AshCrypto) 14 janvier 2026
Aksakov a déclaré que les législateurs se concentreront sur les actifs financiers numériques lors des prochaines discussions. De plus, les cryptomonnaies recevront une attention accrue lors des débats au parlement. Il est important de noter que le projet de loi sort les cryptomonnaies des classes spéciales de régulation financière.
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En conséquence, les actifs numériques seraient davantage normalisés dans les activités financières quotidiennes. Cependant, les autorités espèrent permettre une participation contrôlée (plutôt que l’accès illimité). Plus précisément, les investisseurs particuliers seront soumis à des limites fixes et à des exigences d’éligibilité obligatoires.
Selon la proposition, les investisseurs non qualifiés peuvent acheter des cryptomonnaies approuvées. La limite annuelle d’achat est de 300 000 roubles par investisseur. Cette limite équivaut à environ 3 800 dollars selon les taux de change actuels.
Les investisseurs particuliers doivent passer un test obligatoire de connaissance ou de sensibilisation aux risques. Par conséquent, l’éligibilité nécessite une compréhension de la volatilité des marchés et des risques liés aux investissements. Les législateurs affirment que cette mesure vise à protéger les participants inexpérimentés contre la perte de trop d’argent.
Les acteurs professionnels du marché financier ne seront pas soumis à des limitations d’investissement. Les banques, courtiers et investisseurs qualifiés sont libres d’opérer sur le marché de la crypto.
Aksakov a souligné que les cryptomonnaies peuvent être utilisées pour soutenir les activités de paiement internationales. Notamment, les actifs cryptographiques émis dans un pays pourraient être cotés sur les marchés financiers étrangers.
Les cryptomonnaies axées sur la confidentialité ( resteront interdites dans le cadre du projet de loi. Des actifs comme Monero et Zcash resteront interdits pour toutes les catégories d’investisseurs. Les autorités ont cité l’opacité des transactions et les risques de conformité comme principales raisons.
Toutes les transactions en crypto en Russie doivent utiliser des intermédiaires nationaux agréés. Ceux-ci incluent des plateformes d’échange approuvées et des plateformes de courtage enregistrées. Par ailleurs, les résidents russes peuvent utiliser des plateformes étrangères avec des obligations strictes de déclaration.
Les utilisateurs de plateformes étrangères doivent déclarer leurs avoirs en crypto aux autorités fiscales. De plus, tous les revenus liés aux actifs numériques doivent être déclarés avec précision. Le non-respect peut entraîner des sanctions administratives ou pénales.
Le projet de loi maintient l’interdiction des paiements en crypto sur le marché intérieur russe. Les cryptomonnaies seront strictement classées comme des actifs d’investissement. Par conséquent, les biens et services ne peuvent pas être payés légalement avec des monnaies numériques.
L’initiative fait partie des efforts pour contrôler le marché informel croissant de la crypto en Russie. Les autorités tentent de faire entrer cette activité non réglementée dans un cadre juridique transparent. En conséquence, la collecte de recettes fiscales devrait s’améliorer.
Les sanctions internationales ont suscité un plus grand intérêt pour d’autres canaux financiers. Les cryptomonnaies offrent des options de paiement en dehors du système bancaire traditionnel. Cependant, les responsables tentent toujours de concilier innovation et stabilité financière.
Les décideurs insistent sur la régulation plutôt que sur une adoption illimitée de la crypto. Ils affirment qu’un accès structuré permet de réduire les risques systémiques et pour les consommateurs. Par ailleurs, les règles de conformité alignent l’activité crypto avec la supervision financière plus large.
Le projet de loi marque un changement de politique provisoire mais significatif concernant les cryptomonnaies. La participation des particuliers augmente, mais des limites et interdictions strictes restent en place. En fin de compte, la Russie souhaite contrôler l’intégration de la crypto sous une pression économique continue.