Le Congrès peut-il adopter un projet de loi ambitieux sur la cryptomonnaie en 2026 ? Élections de mi-mandat, risques de fermeture du gouvernement et défis de négociation à venir

Alors que 2025 touche à sa fin, l’optimisme concernant une législation majeure sur les cryptomonnaies aux États-Unis en 2026 reste modéré, les défenseurs de l’industrie estimant à 50–60 % la probabilité qu’un projet de loi complet devienne une loi.

Des sources s’étant confiées à The Block ont souligné les principaux obstacles : pressions liées aux élections de mi-mandat, menaces récurrentes de fermeture du gouvernement, et ralentissement de l’élan au Sénat après que l’espoir d’une audition de fin d’année du comité bancaire s’est estompé. Bien que des efforts bipartites comme la Clarity Act et la GENIUS Act aient progressé en 2025, la voie à suivre dépend fortement de la direction du Sénat et des dynamiques de négociation dans un Congrès divisé. Pour ceux qui suivent la réglementation des cryptos aux États-Unis en 2026, les actions du comité bancaire du Sénat ou les projets de loi sur les stablecoins/structures de marché, les perspectives équilibrent opportunités et risques politiques importants.

Pourquoi les chances en 2026 sont estimées à 50–60 %

Les défenseurs citent plusieurs facteurs dans leur évaluation modérée :

• Fondation bipartite : 2025 a vu des progrès sur la GENIUS Act( et la Clarity Act) pour les stablecoins, renforçant le soutien transpartisan.
• Changement pro-crypto : Le sentiment post-élection de 2024 et les signaux de l’administration favorisent l’innovation.
• Pressions contraires : La campagne de mi-mandat en 2026 pourrait privilégier les enjeux populistes plutôt que la fintech complexe.
• Distractions liées à la fermeture : Les échéances de financement récurrentes perturbent l’attention législative.
• Goulot d’étranglement au Sénat : Aucune audition de fin d’année ne s’est concrétisée, retardant l’élan.

La fourchette de 50–60 % reflète un optimisme prudent — supérieur à 2024 mais loin d’être garanti.

Risques clés : élections de mi-mandat et négociations sur la fermeture

2026 est une année de mi-mandat, avec tous les sièges de la Chambre et un tiers du Sénat en jeu :

• Calcul politique : Les membres peuvent éviter les votes controversés à l’approche des primaires/campagnes.
• Potentiel de polarisation : L’association des cryptos avec l’innovation contre la protection des consommateurs pourrait diviser les partis.
• Menaces de shutdown : Les résolutions continues et les débats sur le plafond de la dette occupent souvent tout l’espace.

Ces dynamiques ont historiquement empêché l’adoption de législation non essentielle, même avec un soutien bipartite.

Ce qui se passe ensuite : le rôle pivot du comité bancaire du Sénat

Les sources ont souligné le rôle du Sénat comme facteur décisif :

• Actions attendues : Auditions début 2026 pour examiner la Clarity/GENIUS ou des projets de loi consolidés.
• Influence de la direction : Les priorités du président et du membre de rang orienteront l’agenda.
• Risques d’amendements : Les questions sensibles (confidentialité, auto-garde, DeFi) pourraient fracturer le soutien.
• Coordination à la Chambre : Nécessité d’une alignement pour une adoption bicamérale.

Sans une forte impulsion du Sénat, une réforme complète pourrait être retardée jusqu’en 2027.

Résultats potentiels pour la législation crypto en 2026

• Meilleur scénario (60% de chances) : Passage d’un projet de loi limité sur les stablecoins/structures de marché avec un large soutien bipartite.
• Scénario de base (50%) : Victoires partielles (par exemple, uniquement sur les stablecoins) ou reportées à la session lame duck.
• Pire scénario : Blocage de mi-mandat ou shutdowns qui tuent toute dynamique.

L’industrie se prépare à des progrès incrémentaux plutôt qu’à une refonte totale.

En résumé, bien que les sources de défense des cryptos estiment à 50–60 % la probabilité d’une législation majeure en 2026, les élections de mi-mandat, les risques de shutdown et les négociations au Sénat posent des défis importants. Sans audition de fin d’année et avec un travail crucial à venir au comité, la voie reste incertaine mais viable. Surveillez les calendriers du comité bancaire du Sénat et les échéances de financement pour des signaux sur cette année cruciale pour la politique des actifs numériques aux États-Unis.