Des membres du Congrès américain ont rédigé un nouveau projet de loi ! Ils s'efforcent de rendre les « transactions de stablecoin ne dépassant pas 200 dollars » exonérées d'impôt.

Le système fiscal des cryptoactifs aux États-Unis devrait connaître des ajustements majeurs. Deux députés bipartisans ont récemment présenté un projet de loi de réforme fiscale intitulé “Projet de loi sur la PARITÉ des actifs numériques”, visant à établir un “port franc fiscal” pour les paiements quotidiens en stablecoin, et à proposer un compromis sur “quand imposer les récompenses de stake”.

Le projet de loi « Acte PARITY sur les actifs numériques » a été présenté conjointement par le député républicain de l'Ohio Max Miller et le député démocrate du Nevada Steven Horsford, tous deux membres de la Commission des voies et moyens de la Chambre des représentants.

stablecoin « port sûr » : transactions en dessous de 200 dollars exemptées d'impôt sur les gains en capital

Depuis longtemps, l'utilisation des Cryptoactifs pour acheter du café et d'autres consommations quotidiennes aux États-Unis est considérée comme une “disposition de propriété”, chaque petite transaction devant être soumise à l'impôt sur les gains en capital, ce qui constitue le plus grand obstacle à l'entrée des Cryptoactifs dans le domaine des paiements.

Le projet de loi sur les actifs numériques PARITY propose donc que tout paiement effectué avec des stablecoins réglementés, liés au dollar à un ratio de 1:1, et pour des transactions individuelles de moins de 200 dollars, soit exempté de l'impôt sur les gains en capital.

Cette conception cible principalement les “usages de paiement” et non les comportements d'investissement. Le projet précise également que le port sûr exonéré d'impôts ne s'applique pas aux autres cryptoactifs tels que le bitcoin et l'ethereum, et que les courtiers et les commerçants ne bénéficient pas de cette exonération.

Pour répondre aux exigences du cadre de sécurité, le stablecoin doit être émis par une entité autorisée par la loi GENIUS, être uniquement indexé sur le dollar américain, et avoir maintenu une volatilité de prix de 1 dollar plus ou moins 1 % pendant au moins 95 % des jours de négociation au cours des 12 derniers mois.

Le projet de loi indique que les législateurs évaluent toujours “s'il faut établir un plafond annuel pour le montant total des transactions”, afin d'éviter que ce dispositif ne soit abusé pour contourner l'imposition.

Les récompenses de staking et de minage peuvent être déclarées avec un retard de 5 ans.

Le projet de loi sur les actifs numériques PARITY suscite le plus d'attention sur le marché, notamment en ce qui concerne « le moment de la taxation des récompenses de minage et de stake ». Cela a toujours été l'un des sujets de controverse politique et pratique dans la politique fiscale des cryptoactifs aux États-Unis.

Selon les directives réaffirmées par l'IRS (Internal Revenue Service) pendant la présidence de Biden, les récompenses de minage et de stake sont considérées comme des revenus imposables au moment de leur obtention, ce qui conduit souvent les investisseurs à devoir payer des impôts importants avant même d'avoir reçu leur argent, suscitant ainsi des réactions négatives de l'industrie sur le long terme.

À cet égard, le projet de loi sur les actifs numériques PARITY propose un compromis, permettant aux contribuables de reporter leur déclaration pendant 5 ans, après quoi ils seront imposés sur la base de la juste valeur marchande à ce moment-là.

Bien qu'un délai soit accordé au niveau des paiements, au niveau des transactions, le projet de loi sur les actifs numériques PARITY tend à s'aligner sur le secteur financier traditionnel, renforçant ainsi les lacunes fiscales :

1. Interdiction de la « vente à découvert (Wash Sale) » : Tout comme pour les actions, les investisseurs en Cryptoactifs ne doivent pas utiliser « la vente à court terme d'actions en perte pour gonfler artificiellement les coûts et compenser les bénéfices » dans le but d'échapper à l'impôt ;

2 , Règles de vente présumée : Empêcher le blocage des bénéfices tout en retardant délibérément le paiement des impôts ;

3. Les règles de prêt de titres s'étendent aux Cryptoactifs : Pour les actifs numériques liquides et homogènes, le prêt lui-même ne constitue pas un événement imposable.

De plus, les traders professionnels peuvent choisir la méthode comptable « marquage à la valeur du marché » ; pour les actifs cryptographiques d'une valeur de marché supérieure à 10 milliards de dollars, s'ils sont donnés à des organismes de bienfaisance, les exigences de valorisation qualifiée peuvent être exemptées.

La “loi sur les actifs numériques PARITY” précise également que le “staking passif au niveau du protocole” effectué par les fonds d'investissement ne doit pas être considéré comme une opération ou une activité commerciale, afin d'éviter des charges fiscales supplémentaires.

Selon le projet de loi, le port sécurisé exempt d'impôt pour les stablecoins s'appliquera aux exercices fiscaux après le 31 décembre 2025. Max Miller prévoit que l'ensemble du projet de loi pourrait être adopté avant août 2026.

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