华尔街四十家银行组成的银行政策研究所计划控告美国货币监理署,反击加密公司取得国家信托银行牌照。
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(背景补充:历史里程碑!交易所Kraken宣布成立“美国银行”,取得全球首张SPDI牌照)
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美国金融监管或将出现罕见正面冲突。代表摩根大通、高盛、花旗等约四十家大型机构的银行政策研究所(BPI)已考虑提起诉讼,目标直指美国货币监理署(OCC)大幅放宽国家信托银行牌照的决定。该诉讼一旦成案,将把传统银行与川普政府主导的加密友善路线推向法庭。
根据《卫报》9日报道,BPI法务团队已完成初步备战。银行业者认为,OCC通过快速核发牌照,让加密公司在无需符合传统资本充足率、存款保险与流动性规范的情况下,即可全国运营并吸收客户资产。
对比银行必须长期承担的合规成本,两种体制出现明显落差,直接冲击定价与风控基准,华尔街视此为“不对等竞争”。
导火线集中在OCC新署长Jonathan Gould于就职后调降申请门槛。Circle、Ripple等加密业者已陆续递件,而支付科技公司也在排队。
取得牌照后,业者可绕过逐州申请流程,迅速跨州运营。银行方主张,这种“官方监管套利”模糊了联邦银行法原先划定的安全边界,为系统性风险埋下隐患。
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另外一提,批评并非仅来自大型银行。代表全美州级监管机关的州银行监管者会议(CSBS)也已正式致函OCC,指称该政策破坏长期建立的消费者保护框架。
美国独立社区银行协会(ICBA)同样发出警告,担忧地方银行被挤至高风险市场边缘。此番联手,形成大型与小型机构难得一致的压力面。
OCC政策背后还夹带政治敏感性。川普政府明确支持加密货币主流化,而川普家族旗下World Liberty Financial于今年1月也已申请同类牌照。外界质疑,政策调整是否与家族企业利益重叠,进一步升高国会的审查声量。
若BPI提告进入司法程序,法庭将不得不检视OCC是否越权,以及相关决策是否含有利益冲突。
目前OCC并未公开回应BPI的法律威胁。市场观察人士指出,若诉讼拖延,已获准或即将获准的加密业者仍可继续推进业务,形成“先上车”优势;反之,一旦法院裁定OCC越权,已核发的牌照恐将被撤销,行业并购与资金配置将面临重估。
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