高市早苗宣佈日版「DOGE 政府效率部」正式啟動，瞄準特別稅收制度與補貼進行革新

日本政府本月25日正式啟動「日版 DOGE 政府效率部」審查機制，目標是全面檢視特別稅收政策與政府補貼，強化財政紀律並削減浪費。內閣官房將在近期設立新辦公室，約 30 名來自不同部會的職員將投入審查，負責盤點多年來難以觸及的「隱性補貼」與稅務優惠。財務大臣片山在記者會中表示，他將透過 X 等社群平台廣泛徵求民意，強調改革需要社會支持。

日本首相高市早苗明確指示財務大臣片山及財務部相關閣員合作推進改革，高市認為特別稅收制度及補貼結構長期累積問題，亟需重新檢視。政府內部消息亦透露，內閣官房長官木原預料將擔任效率部負責人。日版 DOGE 成立後將會對高市早苗所帶領下的自民黨產生什麼樣的政策影響？日本媒體正熱烈討論這個議題。本文摘自 ひろゆき 警告 「日本版DOGE」は新たな無駄を生むだけ？ 33 兆円削減は実現可能？政府効率化局とは｜アベプラ 重點整理。

日版 DOGE 名稱源自馬斯克成立的同名美國改革機構

所謂「DOGE」源自美國政府於今年初成立的「政府效率部」。該部門由馬斯克擔任主導顧問，以強力改革著稱，曾凍結美國國際開發署的運作並裁撤大批行政人員。雖然宣稱大幅節省了預算，但也造成工會訴訟、公共服務停滯等負面後果，最終馬斯克於 5 月請辭。日本媒體以「日版 DOGE」稱呼日本政府新成立的單位，暗示其改革力度與政治風險。

專家學者與政界人士：日本能否複製美國的「DOGE 改革」？

對於日本是否能推動類似美國的效率改革，日本民間、政界與學界意見看法不一。一些評論者認為，日本行政系統多年來已透過政務審查、行政業務審查等制度逐步檢視浪費，真正能「削掉數兆日圓預算」的空間其實有限。

有評論指出，日本過去從自民、公明到民主黨執政時期皆曾嘗試盤整開支，但通常只停留在「削減幾個項目後維持原狀」的層級，很難觸及結構性改革。也有受訪者直言：「建立效率部門往往變成形式，最終只是新的官僚機構。」

來自維新黨的前增長委員長青柳、以及參與行政改革的專家都指出，日本目前的行政流程已累積太多既得利益，若無明確政治意志，很難推動真正的縮減。

特別稅制被視為最大「黑箱」　日本政府將首度動刀

多名出席討論會的專家指出，日本的特別稅收制度長年被視為「黑箱」。其減稅對象包括農業相關從業者、提高薪資的企業、投入研發的企業等，各類減免制度被形容為「另一種補貼」，除此之外，這類稅收措施其實是前所未有的，既沒有被納入行政項目審查。原因是日本的稅制非常特殊，特別振興措施是針對特定企業和特定類型個人的減稅措施。特別減稅措施。 對於從事農業相關活動的人，會給他們減稅，或對土地徵收全額稅款；對於那些努力僱用大量員工、提高工資、開展研發或進行衛生設施建設的公司，也會給他們減稅。實際上，這和補貼幾乎沒什麼兩樣。

補貼通常會接受審計、檢查，而特別稅制卻缺乏透明度，也經常成為「部落政治」或特定行業團體的利益來源。新政府希望透過「日本版 DOGE」首次打開黑箱，盤點過去一再延長的特別減稅項目。

然而，也有評論警告，自民黨內部對特別稅制有深厚支持，改革勢必面臨巨大阻力。部分專家認為，若要填補例如臨時汽油稅廢除所造成的稅收缺口，取消部分特別減稅確實具備合理性，但政治上極具挑戰。

補貼規模與削減目標受質疑：設定「兆元級」目標被批不切實際

在座談當中也出現對改革目標設定的質疑，部分人士指出，若政府在未充分檢視項目之前就設定「削減數兆日圓」的目標，可能重蹈過去「為達成數字而硬砍」的覆轍，最終使必要投資遭到犧牲。

也有參與行政審查經驗者回憶民主黨時代電視直播「政務審查」的情形，認為當時偏重「以浪費為題材的政治劇場」，難以讓社會真正理解政策的功能與必要性。

多位專家強調，有些開支無法用簡單的成本效益衡量，例如科技研發、超級電腦等投資，若只著眼於短期削減，反而會損害國家未來競爭力。

數位化與地方政府系統問題：改革恐陷地方自治限制

討論亦延伸至數位化改革。有專家批評，日本1700多個地方政府仍各自建立資訊系統，造成龐大浪費。儘管數位化總監提出參考模型，但缺乏強制力，中央無法要求地方政府統一系統。

部分學者認為，日本地方自治制度本身限制了中央推動全面改革的能力，法制不變，效率部即使成立，也難對地方行政的浪費施加實質影響。

日本改革的核心難題：政治意願與社會共識

多位受訪人士總結，問題不在於是否成立新機構，而在於政治領導層是否願意承擔削減補貼、對抗利益團體的政治成本。有人指出：「幾乎不可能找到所有人都同意的預算削減方案。」也有人認為，真正的改革需要如大阪維新所展現的強烈政治意志。

儘管爭議重重，日本版 DOGE 的啟動仍被視為新政權改革決心的象徵。未來能否在特別稅制、補貼與行政效率上產生實質成果，將成為檢視政府改革能力的關鍵指標。

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