南非儲備銀行將加密貨幣和穩定幣標記爲金融風險

南非儲備銀行警告稱，地方加密貨幣和穩定幣的蓬勃發展，加上空檔監管，可能會威脅金融穩定。 摘要

• 近八百萬南非人現在使用加密貨幣，交易所持有15億美元的資產。
• 穩定幣已超越比特幣成爲主要交易對，原因是其波動性較低。
• 監管機構警告稱，全球穩定幣缺乏框架會帶來日益增長的系統性風險。

根據南非儲備銀行2025年的第二份金融穩定評估報告，南非儲備銀行已將加密貨幣資產和穩定幣認定爲重要的金融穩定風險。

評估提到國內採用的快速增長以及在當地交易活動中使用與美元掛鉤的代幣的增加。根據報告，該國三大加密貨幣交易所截至七月共達到了780萬註冊用戶，標志着該地區零售參與的最高水平之一。

央行表示，到2024年底，交易所持有的客戶資產約爲15億美元。

南非儲備銀行指出："由於其完全數字化——因此無國界——的特性，加密資產可以用來規避外匯管制條例的規定，"提到這些限制旨在管理資本流入和流出該國。

南非中央銀行瞄準加密貨幣

中央銀行報告稱，自2022年以來，用戶行爲發生了結構性變化，美元掛鉤的穩定幣在南非平台上已經超越了無擔保加密貨幣，成爲主要交易對。

“中央銀行表示，雖然比特幣和其他流行的加密資產在2022年之前是交易加密資產的主要渠道，但與美元掛鉤的穩定幣已成爲南非加密資產交易平台上首選的交易對。”

該機構將這一變化歸因於穩定幣與無擔保加密資產相比價格波動性較低。根據報告，比特幣(BTC)、以太坊(ETH)、XRP(XRP)和索拉納(SOL)等主流加密貨幣在該國繼續保持顯著的交易活動。

金融穩定委員會在十月報告稱，南非目前沒有針對全球穩定幣的監管框架，僅對加密貨幣有部分監管。南非儲備銀行警告說，缺乏明確規則可能會導致脆弱性在未被發現的情況下加深。

中央銀行表示，在全面監管制度出臺之前，加密活動的快速擴展以及穩定幣的無國界特性可能對該國的金融穩定構成威脅。

中央銀行的謹慎態度與其他政府部門的監管發展形成對比。2022年，南非金融部門行爲管理局正式將加密貨幣認定爲南非法律下的金融產品，爲加密公司設立了許可要求。

當局此後已向交易所和服務提供商授予許可證。2017年，時任副省長的弗朗索瓦·格羅佩表示，根據之前的報道，發行主權數字貨幣風險太大。

南非儲備銀行的評估強調了隨着採用而擴大的監管空檔。近八百萬用戶參與加密市場，穩定幣活動加速，中央銀行指出需要一個協調的國家戰略，以防止風險影響更廣泛的金融系統。