Ngân hàng Dự trữ Nam Phi đánh dấu tiền điện tử và Stablecoin là rủi ro tài chính

Ngân hàng Dự trữ Nam Phi cảnh báo rằng sự bùng nổ trong việc sử dụng crypto và stablecoin tại địa phương, kết hợp với khoảng trống trong quy định, có thể đe dọa sự ổn định tài chính. Tóm tắt

• Gần tám triệu người Nam Phi hiện đang sử dụng crypto, với các sàn giao dịch nắm giữ 1,5 tỷ đô la tài sản.
• Stablecoin đã vượt qua bitcoin thành cặp giao dịch chính do sự biến động thấp hơn.
• Các nhà quản lý cảnh báo rằng việc thiếu khung pháp lý cho các Stablecoin toàn cầu đang tạo ra những rủi ro hệ thống ngày càng tăng.

Ngân hàng Dự trữ Nam Phi đã xác định tài sản tiền điện tử và Stablecoin là một rủi ro đáng kể đối với sự ổn định tài chính, theo báo cáo Đánh giá Ổn định Tài chính lần thứ hai của ngân hàng trung ương vào năm 2025.

Báo cáo trích dẫn sự tăng trưởng nhanh chóng trong việc áp dụng trong nước và việc sử dụng ngày càng tăng của các token gắn với USD trong hoạt động giao dịch địa phương. Ba sàn giao dịch tiền điện tử lớn nhất của quốc gia đã đạt tổng cộng 7,8 triệu người dùng đã đăng ký tính đến tháng Bảy, đánh dấu một trong những mức độ tham gia bán lẻ cao nhất trong khu vực, theo báo cáo.

Ngân hàng trung ương cho biết các sàn giao dịch nắm giữ khoảng 1,5 tỷ USD tài sản của khách hàng vào cuối năm 2024.

“Do tính chất hoàn toàn kỹ thuật số - và do đó không biên giới - của chúng, tài sản tiền điện tử có thể được sử dụng để vượt qua các quy định của Quy định Kiểm soát Giao dịch,” Ngân hàng Dự trữ Nam Phi lưu ý, đề cập đến các hạn chế được thiết kế để quản lý dòng vốn vào và ra khỏi đất nước.

Ngân hàng Trung ương Nam Phi nhắm đến tiền điện tử

Ngân hàng trung ương báo cáo một sự thay đổi cấu trúc trong hành vi người dùng kể từ năm 2022, với các stablecoin gắn với USD vượt qua các loại tiền điện tử không được đảm bảo như là các cặp giao dịch chính trên các nền tảng ở Nam Phi.

“Trong khi Bitcoin và các tài sản tiền điện tử phổ biến khác là kênh chính để giao dịch tài sản tiền điện tử cho đến năm 2022, các stablecoin gắn với USD đã trở thành cặp giao dịch ưa thích trên các nền tảng giao dịch tài sản tiền điện tử ở Nam Phi,” ngân hàng trung ương cho biết.

Cơ quan này cho rằng sự thay đổi là do sự biến động giá thấp hơn của stablecoin so với các tài sản tiền điện tử không có tài sản đảm bảo. Các loại tiền điện tử chính thống bao gồm Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH), XRP (XRP) và Solana (SOL) tiếp tục chứng kiến hoạt động giao dịch đáng kể tại quốc gia này, theo báo cáo.

Hội đồng Ổn định Tài chính đã báo cáo vào tháng Mười rằng Nam Phi hiện không có khung pháp lý nào để quản lý các stablecoin toàn cầu và chỉ có quy định một phần cho các loại tiền điện tử. Ngân hàng Dự trữ Nam Phi đã cảnh báo rằng sự thiếu hụt các quy tắc rõ ràng có thể cho phép các điểm yếu gia tăng mà không bị phát hiện.

Ngân hàng trung ương cho biết rằng cho đến khi một chế độ quản lý toàn diện được giới thiệu, sự mở rộng nhanh chóng của hoạt động tiền điện tử kết hợp với đặc điểm không biên giới của stablecoin có thể đe dọa đến sự ổn định tài chính của quốc gia.

Quan điểm thận trọng của ngân hàng trung ương trái ngược với các phát triển quy định ở các bộ phận chính phủ khác. Vào năm 2022, Cơ quan Quản lý Hành vi Tài chính đã chính thức công nhận tiền điện tử là sản phẩm tài chính theo luật pháp Nam Phi, thiết lập các yêu cầu cấp phép cho các công ty tiền điện tử.

Cơ quan này đã cấp giấy phép cho các sàn giao dịch và nhà cung cấp dịch vụ. Vào năm 2017, cựu phó thống đốc Francois Groepe đã tuyên bố rằng việc phát hành một loại tiền tệ số chủ quyền sẽ quá rủi ro, theo những báo cáo trước đó.

Đánh giá của Ngân hàng Dự trữ Nam Phi đã chỉ ra rằng khoảng trống quy định đang mở rộng song song với việc áp dụng. Với gần tám triệu người dùng tham gia vào các thị trường crypto và hoạt động stablecoin đang tăng tốc, ngân hàng trung ương đã chỉ ra rằng cần có một chiến lược quốc gia phối hợp để ngăn chặn rủi ro ảnh hưởng đến hệ thống tài chính rộng lớn hơn.