Трамп послабив позицію: розглядає взаємні валютні свопи з ОАЕ, а «доларова дипломатія» під час війни ще більше розширюється

Згідно з повідомленням CNBC від 21 квітня 2026 року, президент США Трамп, у ході інтерв’ю CNBC «Squawk Box», публічно заявив, що уряд США розглядає можливість створення валютної угоди про взаємний обмін (currency swap line) з Об’єднаними Арабськими Еміратами (UAE). Його дослівні слова: «If I could help them, I would.» (Якщо зможу їм допомогти, я допоможу). Це перша публічна відповідь на тему такого рівня — з боку Білого дому, що відображає, як напруга «доларової» дипломатії на Близькому Сході, спричинена війною з Іраном, виходить на поверхню.

Точка відліку переговорів: голова ЦБ UAE минулого тижня відвідав Вашингтон

CNBC, посилаючись на слова посадовців Білого дому, повідомляє, що голова центрального банку UAE Khaled Mohamed Balama минулого тижня особисто приїхав до Вашингтона, зустрівся з міністром фінансів США Scott Bessent та посадовцями ФРС, і сам ініціював розгляд можливості валютної угоди про взаємний обмін. Станом на зараз UAE не подали офіційної заявки, а Біла домівка також не розробила офіційний план конкретних кроків.

Валютна угода про взаємний обмін між центральними банками — це домовленість щодо ліквідності долара між регуляторами: іноземний центральний банк надає ФРС власну валюту як забезпечення, а ФРС за узгодженим курсом надає еквівалентні долари США. Історично цей інструмент був обмежений лише центральними банками провідних економік (Банк Японії, ЄЦБ, Банк Англії, Швейцарський національний банк, Банк Канади), а також у період фінансової кризи 2008 року — системно важливими ринками на кшталт Бразилії, Мексики, Південної Кореї, Сінгапуру тощо. Якщо ФРС відкриє swap line для UAE, це стане найбільшим за останні роки розширенням сфери застосування swap line.

Передумови: закриття Ормузької протоки звузило доларову ліквідність UAE

Триваюча війна з Іраном спричиняє часткове закриття Ормузької протоки для глобальних торговельних суден. Для UAE як країни-експортера нафти та фінансового хабу ритм надходжень і витрат у доларах США зазнає відчутного впливу. Нещодавно у повідомленнях WSJ також зазначалося, що посадовці UAE приватно висловлювали думку: якщо бойові дії затягнуться, центральний банк може бути змушений вдатися до використання юаня або інших форм розрахунків, не в доларах. Це є рідкісним сигналом у межах традиційної для Близького Сходу «доларової циркуляції».

Фінансова стійкість UAE сама по собі не є крихкою: дані, на які посилаються Bloomberg і Fortune, показують, що центральний банк UAE має близько 2 700 млрд доларів США золотовалютних резервів; разом із активами, що управляються суверенними фондами на кшталт ADIA та Mubadala, загальний обсяг керованих активів перевищує трильйони доларів США. 21 квітня посольство UAE у Вашингтоні опублікувало на X заяву, спростовуючи тезу про «зовнішню фінансову допомогу», заявивши, що «будь-які твердження про те, що UAE нібито потребує зовнішнього фінансування, є хибним прочитанням фактів».

Повноваження на рішення — у Fed: не Білому домі або Конгресі можна напряму «погодити»

Хоча Трамп публічно сказав, що «готовий допомогти», фактичне рішення щодо swap line належить Федеральній резервній системі — Федеральному комітету з відкритого ринку (FOMC). Коли Fed розширював перелік swap line під час криз 2008 та 2020 років, він діяв, керуючись політичною метою «підтримання ролі долара США як глобальної валюти для розрахунків», а не виконував вказівки Білого дому.

Якщо Fed відкриє swap line для UAE, очікується, що це спричинить дві хвилі дискусій: по-перше, чи означає це розширення swap line з «системно важливого фінансового центру» до «геополітично важливого партнера», розмиваючи технічні пороги; по-друге, чи сформує це очікування екстраполяції для інших країн GCC — таких як Саудівська Аравія та Катар — і чи утворить це «доларовий дипломатичний пакет».

Ключові акценти спостережень для ринку та індустрії

Для криптоіндустрії питання доларової ліквідності UAE одночасно зачіпає локальний ринок токенізації RWA. Tether 4/20 очолив угоду з інвестуванням у токенізовану платформу KAIO з UAE, підключивши USDT безпосередньо до регульованого фонду, що перебуває під наглядом VARA: ця оповідь про «стейблкоїн як канал заміщення долара» привернула додаткову увагу на тлі розігріву дискусій навколо swap line. Якщо на практиці виникне напруженість із доларовою ліквідністю UAE, це може прискорити легітимізацію аргументів щодо того, що суверенні фонди та корпоративні кошти можуть здійснювати доларові операції через стейблкоїни.

Для традиційних фінансів це відображає ще ширший сигнал: війна з Іраном спричинила потрясіння в ланцюгах постачання через Ормузьку протоку, ціни на нафту неодноразово злітали, інфляція у Великій Британії в березні піднялася до 3,3%, а всі ключові економіки світу опрацьовують потрійний тиск — «післявоєнну інфляцію + тиск на валютний ринок + розбіжності в монетарній політиці». Питання swap line для UAE — це практичне втілення цієї структурної напруги саме на рівні доларової дипломатії.

Ця стаття «Трамп дав зрозуміти: розглядає валютний swap з UAE, а “доларова дипломатія” у воєнний час отримує продовження» вперше з’явилася в «Chain News ABMedia».