FDIC Встановлює нові правила для стабільних монет у межах Закону GENIUS

• FDIC пропонує правила, що вимагають 1:1 резервів, щоденного моніторингу та суворих строків погашення для емітентів стейблкоїнів.

• Положення встановлює стандарти капіталу, ліквідності, ПОД/ФТ та кібербезпеки для банків, що випускають платіжні стейблкоїни.

• У пропозиції уточнюється, що резерви не мають прямого страхування депозитів, при цьому триває 60-денний період публічних коментарів.

Федеральна корпорація зі страхування депозитів (FDIC) затвердила запропоноване правило 7 квітня, щоб упровадити стандарти в межах Закону GENIUS. Крок описує, як банки США та їхні філії можуть випускати стейблкоїни. Рада FDIC запровадила вимоги щодо резервів, погашення та управління ризиками, прагнучи формалізувати нагляд у міру зростання впровадження стейблкоїнів.

Положення орієнтоване на емітентів стейблкоїнів

Згідно з FDIC, пропозиція створює пруденційні рамки для дозволених емітентів платіжних стейблкоїнів. Ці емітенти працюють у складі страхованих депозитних установ, що перебувають під наглядом FDIC. Правило встановлює очікування щодо резервних активів, планування капіталу та корпоративного управління ризиками.

Зокрема, емітенти повинні утримувати підтримку стейблкоїнів на основі один до одного з прийнятними активами. До них належать валюта США, застраховані депозити та короткострокові казначейські цінні папери. Крім того, резерви мають залишатися відокремленими від інших операцій і контролюватися щодня.

Пропозиція також вводить стандарти погашення. Емітенти мають обробляти більшість запитів на погашення протягом двох робочих днів. Однак великі вилучення, що перевищують 10% за один день, потребують регуляторного повідомлення.

Правила щодо капіталу, ліквідності та комплаєнсу

Поряд із резервами FDIC викладає очікування щодо капіталу та ліквідності. Нові емітенти повинні мати щонайменше $5 мільйона капіталу протягом перших трьох років. Крім того, вони мають підтримувати буфер ліквідності, що покриває 12 місяців операційних витрат.

Втім, агентство не завершило розробку ширшої рамки щодо капіталу. Натомість воно просить зворотний зв’язок щодо майбутніх вимог. Такий підхід залишає простір для коригування після періоду коментарів.

Пропозиція також вимагає сертифікацій щодо боротьби з відмиванням грошей і дотримання санкцій. Емітенти мають продемонструвати системи, які запобігають незаконній фінансовій діяльності. Крім того, заходи кібербезпеки та незалежні аудити є частиною операційних вимог.

Обробка депозитів і публічний зворотний зв’язок

Правило також уточнює, як застосовується страхування депозитів до резервів стейблкоїнів. Згідно з FDIC, резерви, що зберігаються в банках, кваліфікуються як корпоративні депозити, а не як індивідуальні активи. Тому стандартне страхування депозитів не поширюється безпосередньо на користувачів стейблкоїнів.

Однак токенізовані депозити, що відповідають законодавчим визначенням, отримують рівне ставлення в межах чинного банківського законодавства. Це усуває невизначеність щодо класифікації цифрових депозитів.

Пропозиція залишається відкритою для публічних коментарів протягом 60 днів після публікації в Federal Register. Зокрема, це друге нормотворче провадження FDIC за Законом GENIUS після пропозиції в грудні 2025 року щодо процедур подання заяв.

У міру того як регулятори рухаються вперед, рамки окреслюють структурований підхід до випуску стейблкоїнів у межах банківської системи США.