Реп. Річі Торрес планує законодавчі заходи, спрямовані на внутрішню торгівлю на ринках прогнозів після підозрілих ставок Polymarket o

На 5 січня 2026 року представник США Річі Торрес (D-N.Y.) готується внести законопроект «Закон про громадську цілісність у фінансових ринках прогнозування 2026 року», який забороняє федеральним обраним посадовцям, політичним призначенцям та працівникам виконавчої влади торгувати контрактами прогнозних ринків, пов’язаними з урядовою політикою або політичними результатами, коли вони мають суттєву непублічну інформацію.

(Джерела: Polymarket)

Пропозиція поширює традиційні заборони на внутрішню торгівлю — які давно застосовуються до ринків цінних паперів — на нові платформи прогнозування, такі як Polymarket і Kalshi. Законопроект був ініційований через інтенсивний нагляд за дуже швидкими ставками на Polymarket, які суттєво принесли прибуток від операції військових США із затримання президента Венесуели Ніколаса Мадуро 3 січня 2026 року.

Захоплення Мадуро та діяльність на прогнозних ринках

3 січня 2026 року президент Дональд Трамп оголосив, що сили США здійснили масштабний удар по Венесуелі, затримавши Мадуро та його дружину Сілію Флорес під час нічної операції в Каракасі. Після цього Мадуро був доправлений до Нью-Йорка для пред’явлення довгострокових федеральних звинувачень у США, зокрема у нарко-терористичному змові. Операція включала відключення венесуанських систем протиповітряної оборони та евакуацію Delta Force, що є рідкісним випадком затримання чинного іноземного глави держави силами США.

За кілька годин до публічного оголошення Трампа обсяг торгів на Polymarket різко зріс на контрактах, що ставили на усунення Мадуро з влади до 31 січня 2026 року. Новий обліковий запис — створений наприкінці грудня 2025 року — зробив ставку приблизно на 32 000–32 500 доларів, коли шанси були низькими (близько 6–7 центів за акцію), отримавши понад 400 000 доларів прибутку (з доходом понад 1 200%) після закінчення контракту та затримання.

Аналізатор блокчейну Lookonchain виявив кілька гаманців (деякі створені кілька днів тому), які разом отримали близько 630 000 доларів прибутку на схожих ставках, пов’язаних з Венесуелою. Хоча деякі трейдери пояснювали прибутки публічними сигналами (наприклад, моніторинг замовлень Domino’s Pizza в районі Пентагону як проксі для військової активності), точний час підсилював поширені спекуляції щодо витоку внутрішньої інформації.

Конкурентна платформа Kalshi підкреслила, що її правила вже забороняють торгівлю на матеріальній непублічній інформації, але Polymarket працює у регуляторній сірої зоні як децентралізована платформа на базі криптовалют, теоретично обмежена для користувачів із США.

Деталі пропонованого законопроекту

За словами засновника Punchbowl News Джейка Шермана, посилаючись на джерела, знайомі з цим питанням, Закон про громадську цілісність у фінансових ринках прогнозування 2026 року передбачає:

• Заборону для федеральних посадовців та певних працівників уряду купувати, продавати або обмінюватися контрактами прогнозування, пов’язаними з урядовими діями, політикою або політичними результатами на міждержавних комерційних платформах.
• Наслідування стандартам внутрішньої торгівлі Комісії з цінних паперів і бірж (SEC), щоб запобігти використанню службової інформації для особистої вигоди.

Офіс Торреса описав законопроект як відповідь на зростаючу прогалину у нагляді, оскільки прогнозні ринки — з обсягом торгів на мільярди доларів — все частіше охоплюють чутливі геополітичні та політичні події. Ще не оголошено співспівавторів, але інцидент із Мадуро прискорив його внесення.

Ширші наслідки для прогнозних ринків

Прогнозні ринки, такі як Polymarket, агрегують колективну мудрість для прогнозування подій, часто перевищуючи традиційні опитування. Однак вони залишаються слабко регульованими порівняно з ринками цінних паперів або товарів, якими керує SEC або Комісія з товарних ф’ючерсів (CFTC). CFTC зазвичай забороняє контракти щодо війни, тероризму або вбивств, але застосування правил у офшорних або децентралізованих платформах ускладнене.

Інцидент підкреслює напруженість: прихильники стверджують, що внутрішня інформація підвищує точність ринків, тоді як критики попереджають про руйнування цілісності та довіри громадськості. Окремо, у кінці грудня 2025 року Polymarket усунув проблему з безпекою акаунтів, пов’язану з вразливістю сторонньої автентифікації (яка вже вирішена), що торкнулася кількох користувачів.

Ризики та перспективи

Хоча прямі докази зв’язку між прибутковими ставками та урядовими інсайдерами відсутні, цей випадок підкреслює вразливості незареєстрованих платформ, що обробляють високоризикові події. Якщо законопроект буде прийнято, він може створити прецедент для більшого регулювання прогнозних ринків, подібно до традиційних фінансів, що потенційно вплине на інновації, але зміцнить довіру громадськості.

Ця подія відбувається на тлі посиленої міжнародної уваги до дій США у Венесуелі, з реакціями, що коливаються від засудження до закликів до звільнення Мадуро. Прогнозні ринки продовжують привертати увагу широкої громадськості, але події такого роду можуть спричинити ширше регуляторне реформування у 2026 році.