Авторы: Мао Чжэхао, Сю Цзяяо
В ноябре 2024 года Дональд Трамп вновь был избран президентом США с огромным преимуществом и стал 47-м президентом США. Эта победа стала важным рубежом в его политической карьере, а также привнесла значительные изменения в будущую криптовалютную политику США.
Трамп проявил беспрецедентную поддержку криптовалютам во время предвыборной кампании. Он обещал сделать США «миром криптовалют» и предложил ряд политических инициатив, направленных на поощрение развития криптовалют. Все это принесло новую надежду для индустрии криптовалют и вызвало широкие обсуждения.
Трамп вновь избран, какие изменения могут произойти в политике США по криптовалютам? Под его руководством возможно создание более мягкой и инновационной регулирующей среды для криптовалютного рынка? В этой статье рассматриваются возможные изменения в регулировании криптовалют после повторного избрания Трампа, а также далеко идущие последствия этих изменений для криптовалютного рынка и мировой финансовой системы.
Взгляды и изменение политики Трампа по криптовалютам
- Криптовалютная политика первого срока Трампа
Отношение Трампа к криптовалютам в его первый срок можно считать достаточно консервативным, даже отрицательным.
Еще в 2019 году он открыто критиковал биткойн и другие криптовалюты, считая, что они “не имеют внутренней ценности” и их чрезмерная нестабильность может способствовать незаконной деятельности. Трамп также особо предупредил, что виртуальные валюты могут способствовать отмыванию денег и мошенничеству.
Под руководством правительства Трампа правительство США усилило регулирование криптовалют, особенно в отношении регулирования первичного размещения токенов (ICO), а Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) также усилили надзор за криптовалютными активами.
- Обещания Дональда Трампа о криптовалюте на выборах 2024 года
Однако в 2024 году позиция Трампа существенно изменилась. Во время кампании он открыто выразил поддержку криптовалютам и выдвинул следующие политические требования:
Стремится превратить США в «главную столицу мировой криптовалюты» и принимать меры по смягчению регулирования и стимулированию технологических инноваций.
Поощрение расширения криптовалютной индустрии и увеличение рыночной стоимости таких цифровых валют, как Биткойн.
Защита права на майнинг биткойнов считается не только способствующей развитию криптовалют, но и стимулирующей инновации и рост в области энергетики.
Решительно против введения цифровой валюты Центрального банка (ЦБЦ), считает, что это приведет к чрезмерному контролю над финансовыми операциями граждан и нарушению личной конфиденциальности.
Создание специального совета по криптовалютам, ответственного за разработку и внедрение благоприятных политик.
Уволить нынешнего председателя SEC, увеличить поддержку криптовалютной отрасли.
Предложение создать «национальный резерв биткойнов», долгосрочное владение биткойнами как стратегическим резервом с использованием их потенциала для увеличения стоимости.
…
Реакция на рынке криптовалют
- Первичная реакция криптовалютного рынка
Согласно статистическим данным, индустрия криптовалют собрала более 2,45 миллиарда долларов на предстоящих выборах 2024 года, что в основном направлено на поддержку кандидатов, выступающих за криптовалюты. Этот приток средств не только отражает влияние отрасли на политику, но и приносит новые идеи в криптовалютную политику лагеря Трампа. Трамп включает поддержку криптовалют в качестве части своей избирательной стратегии с целью привлечения молодых избирателей и инвесторов. Эта стратегия не только усиливает его влияние в республиканской партии, но и позволяет ему использовать большое количество политических пожертвований, предоставляемых криптовалютной индустрией, для укрепления своих избирательных возможностей.
Второе пришествие Трампа вызвало сильную реакцию на рынке. Общее настроение на рынке считает, что правительство Трампа создаст более дружественную регулирующую среду для криптовалютной индустрии. Это изменение свидетельствует о том, что инвесторы полны уверенности в ожиданиях от политики Трампа и считают, что эта политическая трансформация принесет новые возможности для отрасли.
Мнение специалистов отрасли
Эксперты отрасли всеобще признают, что поддержка Трампом криптовалют может способствовать дальнейшему развитию рынка криптовалют в США и повысить позиции США в мировой конкуренции криптовалют. Некоторые отраслевые эксперты отмечают, что политика, предложенная Трампом для смягчения регулирования и стимулирования технологических инноваций, создаст более благоприятную среду для отраслей, таких как майнинг криптовалют, технология блокчейн и т. д.
Однако аналитики также предупреждают, что политика Трампа в отношении криптовалют может столкнуться с юридическими и регуляторными вызовами, особенно в части балансировки инноваций на рынке и финансовой безопасности. Несмотря на победу Трампа на выборах, американское общество по-прежнему разделено. Администрация Трампа может столкнуться с сильным противодействием со стороны демократов и других интересных групп, что может повлиять на процесс продвижения его политики в отношении криптовалют. Противостояние между правительством, традиционным финансовым сектором и рынком криптовалют станет важной темой в ближайшие годы.
Потенциальные вызовы и споры
Правовые и регуляторные вызовы при внедрении политики
Хотя политика криптовалют, предложенная Трампом, полна потенциала, ее реализация может столкнуться с многими юридическими и регуляторными вызовами.
Во-первых, предложение Трампа о «национальном резерве Биткойна» может противоречить текущей фискальной политике и финансовой системе. Для того чтобы увеличить резервы путем покупки Биткойна, Министерству финансов США потребуется одобрение Конгресса.
Однако противодействие Федеральной резервной системой такой политике может стать серьезным препятствием для ее продвижения. Председатель ФРС Джером Пауэлл открыто заявил, что ФРС не намерена участвовать в правительственной программе запаса биткоина, что может повлиять на реальные действия правительства Трампа в области криптовалют. Тем не менее, Трамп все еще может продвигать планы по созданию резервов биткоина через другие механизмы. Например, правительство Трампа может прибегнуть к путем подписания исполнительного приказа, приказывающего Министерству финансов использовать Фонд стабилизации валют (ESF) для прямой покупки биткоинов, обойдя таким образом утверждение Конгресса.
Кроме того, Трамп планирует активно развивать криптовалютную индустрию, особенно в области финансового регулирования, но это представляет огромные вызовы в том, каким образом эти меры будут согласованы с существующей правовой системой США. Противостояние между традиционными финансовыми учреждениями, регуляторными органами и криптовалютной индустрией делает продвижение политики еще более сложным.
Устойчивость политики Трампа и общественная реакция
Позиция Трампа по вопросу криптовалют хоть и получила поддержку части рынка, но также вызвала широкие общественные споры.
Многие демократы и регулирующие органы считают, что политика Трампа может усугубить нестабильность финансовых рынков и увеличить системные риски. В частности, в контексте резких колебаний цен на криптовалюты, такие как биткойн, правительственные запасы биткойна могут вызвать опасения в области финансовой безопасности.
Некоторые критики считают, что поддержка Трампа криптовалютам больше направлена на угождение крупным игрокам отрасли, и остаются сомнения в том, насколько эффективно можно будет осуществить его политику. Эксперты отрасли отмечают, что хотя политика Трампа полна фантазий, вопрос обеспечения честности рынка, защиты инвесторов и стабильности финансовой системы в процессе ее практической реализации останется важным.
Кроме того, правительству Трампа, возможно, придется столкнуться с давлением международного сообщества, особенно в условиях все более строгого глобального финансового регулирования. Вопрос о том, сможет ли США одновременно укреплять регулирование и сохранять темпы инноваций, остается глобально важной темой для финансовых рынков.
В настоящее время штаты США активно занимают лидирующие позиции и ведут бурное законодательство о резервах биткойнов. Первым штатом, который предложил стратегический закон о резервах биткойнов на уровне штата, стал штат Пенсильвания. 12 декабря 2024 года штат Техас предложил законопроект, планирующий создание стратегического резерва биткойнов путем принятия налогов, сборов и пожертвований в виде биткойнов и их хранение как минимум 5 лет. Законопроект Техаса может стать примером для будущей национальной стратегической программы по резервам биткойнов в США. Другие штаты также следуют за этим примером, и штат Оклахома уже принял закон, защищающий права владения биткойнами. Портер, один из соавторов законопроекта в Техасе, заявил, что уже около 10 штатов и 4 страны обсуждают разработку подобных законов. Штаты Оклахома, Луизиана, Монтана и Арканзас уже приняли законы, защищающие права на майнинг биткойнов, самостоятельное управление, работу с узлами и пиринговые сделки.
Адвокат Манкун подводит итоги
Повторное избрание Трампа президентом открыло новые возможности для криптовалютной политики США, но также сопровождается рядом неопределенностей.
Его обещания в политике и реакция рынка указывают на новые возможности для развития отрасли криптовалют в ближайшие годы, особенно в области регулирования, стимулирования технических инноваций и т.д. Однако все это все еще полно рисков и вызовов, особенно в свете сложных факторов права, регулирования и международной финансовой системы, которые могут возникнуть в процессе реализации политики. Инвесторы должны быть осторожными, а отрасль криптовалют должна постоянно корректировать свои стратегии развития в контексте изменения политики.
В будущем реализация политики правительства Трампа в сфере криптовалют будет в значительной степени зависеть от законодательного процесса в Конгрессе, борьбы различных интересов и изменений в глобальной экономической среде. В любом случае, будущее криптовалютной индустрии, безусловно, будет полно взлетов и падений и будет заслуживать нашего постоянного внимания.
