Сенат США публикует проект закона о ясности рынка цифровых активов перед важным голосованием комитета

Основные выводы

• Кандидат в сенаторы США опубликовал проект обсуждения закона Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) перед голосованием комитета 15 января 2026 года.

• Законопроект направлен на установление четких федеральных правил для регулирования криптовалют и цифровых активов в США.

• Законопроект уточняет роли надзора между SEC и CFTC, снижая регуляторную неопределенность.

• Децентрализованные активы и зрелые блокчейн-сети могут быть классифицированы как цифровые товары, а не ценные бумаги.

• Проект включает меры защиты для DeFi-протоколов, разработчиков с открытым исходным кодом и пользователей самосохранения.

• Меры защиты потребителей вводят более строгие требования к централизованным крипто-платформам.

• Законопроект запрещает Федеральной резервной системе выпускать розничную центральную банковскую цифровую валюту (CBDC).

• При одобрении законопроект может ускорить институциональное внедрение и укрепить лидерство США в блокчейн-инновациях.

Сенат США сделал важный шаг к комплексному регулированию криптовалют с выпуском проекта обсуждения закона Digital Asset Market Clarity Act, широко известного как CLARITY Act. Законопроект запланирован на важное голосование в Комитете по банковским делам Сената 15 января 2026 года, что может заложить основу для федеральных правил, регулирующих цифровые активы в США.

Проект следует за месяцами двупартийных переговоров и считается самой продвинутой попыткой на сегодняшний день установить ясные нормативные стандарты для криптовалют, блокчейн-сетей и децентрализованных финансов (DeFi).

🇺🇸 Комитет по банковским делам Сената США выпустил проект закона о структуре рынка криптовалют.

Вот что внутри: 👇

➯ Определение цифровых товаров

Проект официально определяет цифровые товары и передает основную полномочия CFTC по их торговле, завершив многолетнюю борьбу за территорию с… pic.twitter.com/s1k25UVwEf

— Bull Theory (@BullTheoryio) 11 ноября 2025

Что такое законопроект Digital Asset Market Clarity Act?

Законопроект CLARITY предназначен для устранения долгосрочной неопределенности относительно регулирования цифровых активов в США. Законопроект основывается на принятом Палатой законопроекте Digital Asset Market Structure (H.R. 3633) и вводит обновления, ориентированные на рыночную стабильность, защиту потребителей и инновации.

Председатель Комитета по банковским делам Сената Тим Скотт (R-SC) подтвердил предстоящее заседание по проекту, что свидетельствует о движении к возможному полному голосованию в Сенате позже в этом году.

Ключевые положения проекта закона CLARITY

• Четкое разделение надзора SEC–CFTC, классификация большинства децентрализованных криптовалют как цифровых товаров

• Статус нек securities для сетевых токенов через определенные правила сертификации и презумпцию опровержимости

• Исключения для DeFi и разработчиков, для децентрализованных протоколов, разработчиков с открытым исходным кодом и пользователей самосохранения

• Усиленная защита потребителей, включая регистрацию, сегрегацию фондов, соблюдение AML и раскрытие информации

• Правила для стейблкоинов, запрещающие выплаты процентов, но допускающие вознаграждения за активность

• Расширенный доступ к банковским услугам, позволяющий хранение криптоактивов, стекинг и кредитование

• Запрет на CBDC, препятствующий Федеральной резервной системе выпускать розничный цифровой доллар

• Поддержка инноваций, включая регуляторные песочницы SEC–CFTC и инициативы по исследованию цифровых активов

Почему законопроект CLARITY важен для крипторынков

Предстоящее голосование в Сенате происходит на фоне растущего спроса на регуляторную ясность в криптоиндустрии США. Участники рынка утверждают, что четкие правила могут:

• Снизить «регулирование через принуждение»

• Стимулировать институциональные инвестиции

• Вернуть оффшорную крипто-деятельность в США

• Укрепить позиции Америки в глобальной блокчейн-экономике

Сенатор Синтия Лумис (R-WY), ведущий сторонник законодательства о цифровых активах, подчеркнула, что законопроект балансирует инновации и борьбу с незаконным финансированием.

Что будет дальше?

Если он будет одобрен Комитетом по банковским делам Сената — вместе с ожидаемыми действиями от Комитета по сельскому хозяйству — законопроект CLARITY перейдет к полному голосованию в Сенате и последующему согласованию с версией Палаты. Неудача в продвижении может отложить принятие комплексного законодательства о криптовалютах до выборов в середине срока 2026 года.

По мере приближения голосования 15 января инвесторы, регуляторы и блокчейн-компании внимательно следят за тем, что может стать судьбоносным моментом для регулирования криптовалют в США.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Что такое законопроект Digital Asset Market Clarity Act?

Законопроект Digital Asset Market Clarity Act — это предлагаемое законодательство США, направленное на установление ясных правил регулирования криптовалют и цифровых активов путем определения ответственности надзора между федеральными регуляторами.

Когда Сенат проголосует за CLARITY Act?

Запланировано, что Комитет по банковским делам Сената проведет голосование по проекту 15 января 2026 года, что может определить его продвижение к полному голосованию в Сенате.

Как влияет CLARITY Act на SEC и CFTC?

Законопроект создает более четкое разделение полномочий, передавая большинство децентрализованных цифровых активов под контроль CFTC, в то время как SEC сможет регулировать активы, классифицированные как ценные бумаги.

Регулирует ли CLARITY DeFi?

Проект включает исключения для действительно децентрализованных протоколов, разработчиков с открытым исходным кодом и операторов узлов, при условии отсутствия централизованного контроля.

Отказ от ответственности: Мнения и анализ, представленные в этой статье, предназначены только для информационных целей и отражают точку зрения автора, а не финансовые советы. Обсуждаемые технические модели и индикаторы подвержены рыночной волатильности и могут не дать ожидаемых результатов. Инвесторам рекомендуется проявлять осторожность, проводить самостоятельные исследования и принимать решения в соответствии со своей индивидуальной толерантностью к риску.

Об авторе: Нилеш Хембаде — основатель и ведущий автор Coinsprobe, с более чем 5-летним опытом работы в индустрии криптовалют и блокчейн. С момента запуска Coinsprobe в 2023 году он предоставляет ежедневные аналитические обзоры, основанные на исследованиях, данных блокчейна и техническом анализе.