Центральный банк Китая совместно с 12 министерствами борется с торговлей и спекуляциями на вирутальных деньгах, предупреждая о незаконных рисках стейблкоинов!

На фоне бурного развития мирового рынка криптоактивов, особенно с ускорением его принятия в США под руководством администрации Трампа, Восточный дракон Китай выбрал совершенно иной путь. Невидимая “высокая стена” постоянно укрепляется и поднимается.

Недавно Народный банк Китая (PBOC) во главе с Министерством общественной безопасности, Центральным управлением по интернет-информации, Центральным финансовым управлением, Верховным народным судом, Верховной народной прокуратурой, Национальной комиссией по развитию и реформам, Министерством промышленности и информационных технологий, Министерством юстиции, Государственным управлением по контролю за рынком, Государственным управлением по финансовому контролю, Комиссией по ценным бумагам и биржам Китая и Государственным управлением валютного контроля провел высокоуровневую закрытую встречу. Сигналы, исходящие от встречи, ясны и сильны: Китай не только продолжит жесткую политику запрета на криптоактивы, введенную с 2021 года, но также с беспрецедентной силой начнет новую волну преследования и блокировки торговых спекуляций с виртуальными валютами.

Эта совместная акция, официально названная «Координационный механизм по борьбе с спекуляциями на виртуальных токенах», с широким количеством участников и высоким уровнем, ясно указывает на глубокую озабоченность китайского руководства текущей ситуацией. Регулирующие органы открыто признали, что, несмотря на всеобъемлющий запрет 2021 года, который заставил крупные внутренние сделки перейти в подполье, явление «вторичного появления» шифрования становится все более заметным. Внебиржевые сделки (OTC), незаконное привлечение инвестиций, интернет-мошенничество и использование криптоактивов для нерегулируемого трансфера капитала через границу становятся призраком финансовой системы, вновь представляя серьезную угрозу для финансовой безопасности страны и контроля рисков. Это уже не просто обычное повышение уровня регулирования, это скорее похоже на «финансовую оборонительную войну», направленную на защиту финансового суверенитета страны и предотвращение утечки капитала.

Основная цель

В ходе этой операции по борьбе с преступностью стабильные монеты в долларах, такие как Тетхер (USDT), были явно обозначены как главные цели. Для китайских регулирующих органов эти цифровые токены, привязанные к фиатной валюте, подобны “цифровым долларовым наличным деньгам” под маской технологии блокчейн; они естественно обладают способностью обходить строгую систему контроля валютных операций в Китае, открывая труднодоступный канал для утечки капитала.

В официальных документах и духе встреч неоднократно подчеркивается, что виртуальные активы не имеют равного с законными валютами правового статуса и ни в коем случае не могут использоваться в качестве валюты в рыночном обращении. Любые действия, рассматривающие криптоактивы как инструменты платежа или инвестиций, квалифицируются как незаконная финансовая деятельность. Риски стейблкоинов особенно выражены и проявляются в следующих аспектах: Отсутствие анонимности и механизмов противодействия отмыванию денег (AML): Транзакции с стабильными монетами обычно обладают высокой анонимностью, а процессы идентификации пользователей (KYC) далеки от стандартов традиционных финансовых учреждений. Это делает их легкой целью для преступных групп для отмывания денег, финансирования терроризма и мошеннического сбора средств. Ранее в этом году суд в Пекине вынес решение по делу о отмывании денег на сумму до 166 миллионов юаней, где обвиняемые использовали USDT для перевода незаконных средств за границу, что стало наиболее наглядным примером рисков стабильных монет. Удар по системе управления валютным курсом: Для физических и юридических лиц, стремящихся защитить свои активы или осуществлять трансакции с зарубежными рынками, стабильные монеты предлагают удобный способ обхода официальной системы обмена валюты. Эта “удобство” напрямую затрагивает красную линию, которую Китай устанавливает для поддержания стабильности валютных резервов и порядка на финансовом рынке. Системный финансовый риск: Как только стабильные монеты начнут масштабное обращение в стране, это существенно ослабит валютный статус юаня, бросив вызов абсолютному контролю государства над системой эмиссии и расчетов валюты. Это касается самой сути вопроса валютного суверенитета, в котором Пекин никогда не пойдет на уступки.

Сталкиваясь с вызовами, которые представляют стабильные токены, стратегия Пекина заключается не в том, чтобы полностью закрыть технологии, а в демонстрации точной двойной стратегии “внутренние блокировки, испытания в Гонконге”.

На материковой части страны регуляторы принимают жесткие меры, сотрудничая между различными ведомствами, чтобы заблокировать потоки средств, сетевую информацию, а также осуществлять судебное правоприменение с разных сторон. В то же время, Китай активно продвигает свой суверенный цифровой актив — цифровой юань (e-CNY) и имеются признаки того, что официальные лица, возможно, изучают возможность выпуска стабильных токенов, обеспеченных государством и под строгим контролем, номинированных в юанях. Их намерения весьма очевидны: использовать “регулярные войска” для сжатия пространства существования “подпольных войск”, чтобы интегрировать инновации в области цифровых активов в контролируемую государством сферу.

А в южном Гонконге разворачивается совершенно иная картина. В качестве международного финансового центра Гонконг выполняет роль «поля для экспериментов по изоляции рисков» для Китая в исследовании цифровых финансов. В августе этого года Гонконг официально внедрил «Положение о регулировании эмитентов стабильных монет», позволяющее лицензированным учреждениям вести законную деятельность со стабильными монетами в рамках «регуляторного песочницы». Этот, на первый взгляд, противоречивый подход на самом деле является тщательно продуманной стратегией. Путем ограниченного «эксперимента» в Гонконге Китай может как поддерживать связь с передовыми мировыми финансовыми технологиями, позволяя юаню участвовать в создании глобальной системы цифровых расчетов через офшорные рынки, так и эффективно гарантировать, что связанные риски не вернутся в финансовую систему материкового Китая.

Геополитическая игра

Отодвинув объектив на более дальнее расстояние, за текущей жесткой борьбой Китая стоит все более напряженная геополитическая борьба между США и Китаем в области глобальных цифровых валют. В США президент Трамп многократно публично выражал свое желание, чтобы Америка стала “мировой столицей криптоактивов”, соответствующее законодательство (например, законопроект GENIUS) постепенно предоставляет более четкую правовую структуру для экосистемы криптоактивов, таких как стабильные монеты. Поворот в политике Вашингтона рассматривается как намерение с помощью этого нового канала шифрования далее укрепить и расширить долларовую гегемонию в глобальном обращении.

Пекин проявляет к этому высокую бдительность. Китайские决策者 считают, что если позволить долларовым стабильным монетам бесконтрольно распространяться внутри страны, это будет равносильно передаче части полномочий по эмиссии и расчетам в чужие руки. Поэтому укрепление финансового ограждения и обеспечение окончательного контроля над движением капитала и информацией в бухгалтерии стали неизбежным выбором.

Эта игра даже распространилась на сферу кибербезопасности. Центр экстренного реагирования на компьютерные вирусы Китая (CVERC) когда-то публиковал отчет, в котором с взрывной силой обвинял соответствующие учреждения США в том, что в 2020 году они планировали хакерскую атаку на майнинг-пул “LuBian” и утверждал, что американская сторона использовала “инструменты национального уровня” для кражи 127,000 биткойнов, которые на тот момент имели немалую ценность. Несмотря на то, что американская сторона это отрицала, подобные обвинения, безусловно, углубили взаимное недоверие и противостояние двух великих держав в области цифровой стратегии.

Заключение

В заключение, жесткие меры Китая против криптоактивов не являются изолированным регуляторным действием, а представляют собой часть его масштабной государственной стратегии. Его основной целью является устранение препятствий для создания цифровой финансовой системы будущего, централизованной вокруг юаня и находящейся под строгим контролем. В краткосрочной перспективе регулирование стабильных монет будет только ужесточаться, и любые попытки бросить вызов валютному суверенитету и финансовой стабильности будут сталкиваться с более строгими санкциями.

Для китайских инвесторов и любителей криптоактивов необходимо трезво осознавать, что та высокая стена все еще стоит, и в обозримом будущем она только будет становиться все толще. На фоне все более расколотого глобального цифрового финансового ландшафта, Китай уверенно движется по пути, совершенно отличному от Запада — пути, который надежно закрепляет технологические инновации в рамках национального суверенитета. Эта игра, касающаяся будущих форм валюты и глобального финансового порядка, только начинается.