Brasil impõe proibição abrangente a 27 plataformas de mercados de previsão, incluindo Polymarket, Kalshi: maior proibição de mercados de previsão do maior mercado emergente

O governo brasileiro anunciou a proibição total dos 27 plataformas de mercados de previsão (prediction market), como Polymarket e Kalshi, em 4/24. O ministro das Finanças, Dario Durigan, afirmou numa conferência de imprensa em Brasília que estas plataformas não cumprem o decreto federal de jogos de fortuna e não obtiveram licenças de autorização de negociação de derivados. Segundo o relatório da Bloomberg, a partir de sexta-feira à tarde, começaram a surgir sinais de bloqueio de acesso para utilizadores brasileiros que se ligavam ao Polymarket e ao Kalshi. Esta é a maior medida única de proibição de mercados de previsão, a nível do mercado emergente.

Âmbito e base da proibição

Item Conteúdo Plataformas afetadas 27 (fontes diferentes mencionam 28), incluindo Polymarket, Kalshi e outros principais mercados de previsão estrangeiros Categoria de contratos proibida Contratos baseados em resultados de eventos, como eleições, desporto, política, cultura, etc. Principal fonte legal A legislação de jogos de fortuna atualmente em vigor no Brasil só permite «apostas de taxa fixa baseadas em eventos desportivos presenciais»; os mercados de previsão event-based não estão no âmbito legal Entidade reguladora proteção dos investidores, prevenção do vício do jogo, proteção das poupanças dos nacionais; a autoridade bancária central do Brasil também indicou que estas plataformas não cumprem os requisitos de conformidade para a negociação de derivados Entrada em vigor a partir de sexta-feira, 24 de abril de 2026, à tarde, com bloqueio de acesso

Lógica regulatória no Brasil

O Brasil ativou oficialmente, em janeiro de 2025, o quadro legal de legalização do jogo online, mas este quadro abrange apenas «apostas de taxa fixa baseadas em resultados de eventos desportivos presenciais». Os contratos de previsão do tipo evento (como resultados eleitorais, eventos geopolíticos, eventos culturais) continuam a ser ilegais de acordo com a regulamentação atual. Na conferência de imprensa, Durigan salientou que estas plataformas «não obtiveram licença nem estão protegidas pela lei no Brasil», e a política de restrição do acesso acompanha a direção do governo de reduzir a dívida pública e proteger as poupanças dos nacionais.

A autoridade bancária central do Brasil acrescentou também, sob a perspetiva da negociação de derivados: estas plataformas não cumprem os limiares regulatórios do mercado de derivados, o que representa riscos para a proteção dos investidores e para a integridade do mercado.

Pressão de expansão para os mercados de previsão globais

A proibição em causa e o caso ocorrido mais cedo esta semana — em que um alto oficial do Exército dos EUA foi acusado por apostar 400 mil dólares em Polymarket com informação classificada — empurraram a narrativa de «expansão global dos mercados de previsão» para um ponto de viragem consecutivo. Para operadores como Polymarket e Kalshi, nas últimas semanas acabaram de ser lançadas, nos EUA, em sequência, candidaturas a ETFs e projetos de colaboração para entrada em contas de reforma (401(k), IRA). Ao mesmo tempo, o bloqueio a nível nacional no Brasil constitui o primeiro caso claramente negativo para os mercados emergentes.

Observação sobre outros mercados emergentes: jurisdições como a Índia, Indonésia e Turquia, que também possuem «abertura do jogo online, mas com necessidade de um enquadramento regulatório específico», podem seguir o modelo de fiscalização do Brasil. Para Polymarket e Kalshi, isto significa que, no futuro, cada expansão para mercados estrangeiros terá de ser acompanhada por uma adequação regulatória concluída com as autoridades locais de finanças/ jogos de fortuna, não podendo depender apenas de VPN ou de uma operação sem fronteiras.

Acompanhamento

Se Polymarket e Kalshi irão negociar com a regulação brasileira com base em «categorias específicas de contratos»

Se a definição regulatória da UE, Singapura e Japão para event contracts vai acompanhar o modelo do Brasil

Se a SEC dos EUA irá tornar a análise mais rigorosa às candidaturas de prediction market ETFs da Bitwise, Roundhill e GraniteShares devido a ações regulatórias internacionais

Se os utilizadores locais do Brasil irão manter o acesso por VPN e, além disso, se a autoridade bancária central do Brasil irá punir ainda mais os fluxos financeiros que evadem a regulamentação através de VPN

Este artigo proibição total do Brasil a Polymarket, Kalshi e outras 27 plataformas de mercados de previsão: a maior proibição em escala de markets emergentes no prediction market A mais cedo surge em cadeia noticiosa ABMedia.