A Galaxy Digital reduz para 10% a probabilidade de aprovação da CLARITY Act em 2026, em meio a disputas no Senado

A Galaxy Digital reduziu de 30% para 10% a probabilidade de a CLARITY Act se tornar lei em 2026, segundo uma publicação de meados de agosto de Alex Thorn, responsável pela investigação da empresa. A revisão representa a maior queda única na história do acompanhamento legislativo do projeto de lei. Três disputas por resolver — as regras de ética para funcionários governamentais que detenham ativos digitais, as disposições sobre recompensas de stablecoins e as proteções de responsabilidade para programadores — impediram o avanço no Senado antes do recesso de agosto. A Comissão Bancária do Senado aprovou o projeto por 15 votos contra 9 em 14 de maio, mas as estimativas subsequentes foram consistentemente revistas em baixa à medida que os prazos processuais se aproximaram sem resolução.

Probabilidade acompanhada pela Galaxy Digital caiu de 75% para 10%

A Galaxy fixou a probabilidade em 75% depois de a Comissão Bancária do Senado ter aprovado o projeto por 15 votos contra 9 em 14 de maio. A Bitcoin.com noticiou que a estimativa da Galaxy caiu para 60% em 6 de junho e para 50% em 26 de junho, antes de descer para 30% depois de um texto combinado de 616 páginas do Senado ter sido divulgado em 24 de julho. A redução mais recente, de 30% para 10%, ocorreu em meados de agosto, quando o Senado entrou em recesso sem resolver as três disputas centrais do projeto. Pelo menos um meio de comunicação noticiou a redução de meados de agosto como uma passagem de 50%, e não de 30%. A CoinGape noticiou a trajetória completa, incluindo o valor de 30% em julho, enquanto o relato da Cointelegraph cita o intervalo anterior de 60%-50% como referência anterior.

Três disputas legislativas continuavam por resolver antes do recesso

O primeiro ponto de discórdia são as regras de ética relativas a conflitos de interesses envolvendo ativos digitais por parte de funcionários governamentais. Uma proposta bipartidária dos senadores Thom Tillis e Ruben Gallego foi enviada à Casa Branca em 30 de julho, mas não se seguiu qualquer acordo público. A linguagem sobre ética ainda por resolver foi suficiente, por si só, para impedir que vários senadores democratas se comprometessem com o limiar de 60 votos necessário para o encerramento do debate.

A segunda questão é saber se as stablecoins podem pagar recompensas ou juros aos detentores. Os bancos comunitários pressionaram os membros republicanos para eliminar a disposição, argumentando que esta desviaria depósitos das instituições seguradas. Essa pressão fez o projeto perder votos republicanos e reduziu a sua margem bipartidária.

A terceira questão são as proteções para programadores ao abrigo da Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), relativamente às quais os defensores de medidas rigorosas contra o financiamento ilícito têm pressionado para enfraquecer as salvaguardas que protegeriam os programadores de protocolos da responsabilidade enquanto intermediários.

Senado agenda votação de encerramento do debate para 15 de setembro

O Senado retoma os trabalhos em 14 de setembro, e uma moção de encerramento do debate sobre o avanço do projeto está agendada para poder ser submetida a votação às 14h15 EDT de 15 de setembro, segundo o calendário do Senado. Se essa votação processual for aprovada, o projeto ainda teria de ocupar toda a sessão de trabalhos, essencialmente antes de os senadores saírem para as atividades eleitorais intercalares por volta de 2 de outubro. Essa janela é de aproximadamente duas a três semanas. Thorn escreveu que o projeto só teria tempo para ser aprovado no Senado se ocupasse toda a janela após o recesso, e que a legislação é agora determinada por negociações políticas, e não pelo conteúdo das políticas. O líder da maioria no Senado, John Thune, recusou convocar uma votação em plenário antes do recesso de agosto, uma decisão que consumiu a maior margem de tempo legislativo ainda disponível para o projeto.

SEC cancelou reunião de 14 de agosto sobre regime de ofertas de criptoativos

A nota da Galaxy Digital apontou para a regulamentação ao nível das agências como provável alternativa. A SEC tinha agendado uma reunião aberta para 14 de agosto para avaliar um regime adaptado de ofertas de criptoativos, embora essa reunião tenha sido cancelada um dia antes, sem nova data. A CFTC avançou na direção oposta, ampliando o âmbito da sua supervisão através de ações de fiscalização e orientações interpretativas. As duas agências continuariam a partilhar jurisdição sobreposta sem a linha divisória clara que a CLARITY Act foi concebida para estabelecer.

Thorn observou que a Galaxy espera que a SEC publique o texto do Reg Crypto ou de uma isenção para a inovação, ou de ambos, nas próximas semanas. Isso abrangeria parte, mas não toda, a matéria que o projeto foi concebido para resolver e não teria a permanência de uma lei, uma vez que qualquer futuro presidente da SEC poderia revogar as regras.

As probabilidades da Polymarket de o Presidente Trump assinar a CLARITY Act em 2026 situavam-se aproximadamente entre 17% e 19% em meados de agosto, segundo a crypto.news, uma ligeira recuperação face ao mínimo recente de 13%, mas ainda claramente no território dos céticos.

Perguntas Frequentes

O que fez a Galaxy Digital à sua estimativa de probabilidade para a CLARITY Act em meados de agosto?

A Galaxy Digital reduziu de 30% para 10% a probabilidade de a CLARITY Act se tornar lei em 2026. Alex Thorn, responsável pela investigação de toda a empresa na Galaxy, publicou o valor revisto numa publicação de meados de agosto, classificando-o como a revisão única mais acentuada da história legislativa do projeto.

Porque caiu de 75% para 10% a probabilidade de a CLARITY Act?

Três disputas por resolver impediram o avanço no Senado: as regras de ética relativas a conflitos de interesses envolvendo ativos digitais por parte de funcionários governamentais, a possibilidade de as stablecoins pagarem recompensas ou juros aos detentores e as proteções para programadores ao abrigo da Blockchain Regulatory Certainty Act. O líder da maioria no Senado, John Thune, recusou convocar uma votação em plenário antes do recesso de agosto, consumindo a maior margem de tempo legislativo ainda disponível para o projeto.

Quando está agendada a votação da CLARITY Act no Senado?

O Senado retoma os trabalhos em 14 de setembro, e uma moção de encerramento do debate sobre o avanço do projeto está agendada para poder ser submetida a votação às 14h15 EDT de 15 de setembro, segundo o calendário do Senado. Se essa votação processual for aprovada, o projeto ainda teria de ocupar toda a sessão de trabalhos antes de os senadores saírem para as atividades eleitorais intercalares por volta de 2 de outubro.