O parlamento da Flórida propôs novamente, na sessão de 2026, um projeto de lei para estabelecer uma “Reserva Estratégica de Criptomoedas”, planejando usar o Bitcoin como ativo central e autorizando o governo estadual a investir parte de fundos públicos em ativos digitais qualificados, levantando questões sobre se se tornará o próximo estado amigo das criptomoedas nos EUA.
(Resumindo: O governador do Arizona assinou a lei de reserva de criptomoedas, tornando-se o segundo estado a implementar, com foco na “HB 2749”)
(Informação adicional: Texas comprou ETF de Bitcoin da BlackRock por 5 milhões de dólares, comprando na baixa por 87 mil dólares (e o progresso em outros estados?))

Índice deste artigo

• Mecanismo de reserva estadual focado em Bitcoin
• Ênfase na gestão de riscos e transparência
• Extensão das políticas federais e tendências estaduais

À medida que a sessão legislativa de 2026 começa oficialmente, o parlamento da Flórida volta a focar na política de criptomoedas. Vários legisladores estaduais recentemente reapresentaram um projeto de lei para criar a “Reserva Estratégica de Criptomoedas da Flórida” (Florida Strategic Cryptocurrency Reserve), planejando usar Bitcoin como ativo principal, indicando que a Flórida pretende dar um passo mais concreto no campo dos ativos digitais.

Este projeto foi apresentado pelo deputado republicano John Snyder em 7 de janeiro, na Câmara dos Deputados, como o projeto HB 1039, enquanto no Senado, o senador Joe Gruters propôs os projetos SB 1038 e SB 1040.

Mecanismo de reserva estadual focado em Bitcoin

O núcleo do projeto é autorizar o tesoureiro estadual (CFO) a investir parte de fundos públicos em ativos digitais qualificados, visando diversificar a carteira e proteger contra a inflação. Especificamente, o regulamento permite que o tesoureiro estadual, a seu critério, aloque até 10% dos fundos estaduais em Bitcoin, ETFs de criptomoedas registrados na Securities and Exchange Commission (SEC) dos EUA ou títulos tokenizados, sem estabelecer uma proporção mínima obrigatória de investimento.

Quanto à qualificação dos ativos, o projeto estabelece critérios rigorosos. As criptomoedas qualificadas devem ter, nos últimos 24 meses, um valor de mercado médio de pelo menos 500 bilhões de dólares. Atualmente, apenas o Bitcoin atende a esse critério, com valor de mercado superior a 1 trilhão de dólares; outras principais criptomoedas, como o Ethereum, ainda não estão incluídas.

Ênfase na gestão de riscos e transparência

Para reduzir a volatilidade e os riscos de governança, o projeto inclui várias medidas de gestão de riscos, como a criação de um sistema de auditoria independente, a formação de um comitê consultivo para supervisionar a operação da reserva, além de regulamentar claramente a custódia dos ativos, relatórios periódicos e requisitos de divulgação de informações. O tesoureiro da Flórida, Jimmy Patronis, já manifestou publicamente seu apoio ao projeto, descrevendo o Bitcoin como “ouro digital” e acreditando que, com uma proporção limitada, sua inclusão pode ajudar a aumentar a diversificação geral do fundo estadual.

Além disso, o projeto propõe uma inovação prática, permitindo que os residentes paguem parte de seus impostos e taxas estaduais com criptomoedas. No entanto, após receberem as criptomoedas, o governo estadual as converterá imediatamente em dólares para evitar que a forte volatilidade prejudique as finanças públicas.

Extensão das políticas federais e tendências estaduais

Esta proposta é claramente influenciada pela ordem executiva do presidente Trump de 2025. Essa ordem estabeleceu, naquele ano, uma “Reserva Estratégica de Bitcoin” a nível federal, usando a confiscação de ativos para posicionar o Bitcoin como uma ferramenta de reserva de valor de nível nacional. Na verdade, a Flórida já havia apresentado ideias semelhantes em 2025, incluindo os projetos HB 487 e SB 550, mas acabaram sendo retirados por diversos motivos, sem avançar na legislação. A versão atual foi reiniciada após revisões.

Observando o cenário nacional, vários estados já tomaram ações. New Hampshire, Texas e Arizona aprovaram legislações relacionadas em 2025; New Hampshire se tornou o primeiro estado a permitir que o tesouro estadual invista em ativos digitais qualificados; Texas, por sua vez, comprou efetivamente 5 milhões de dólares em Bitcoin como reserva no final do ano; Arizona autorizou o governo estadual a reter ativos digitais confiscados. Se a Flórida conseguir aprovar a lei desta vez, se juntará oficialmente a essa onda de “estados amigos das criptomoedas” e poderá influenciar outras políticas estaduais.