O senador Lummis insta o Congresso a aprovar o projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas

Senadora Cynthia Lummis pressiona o Congresso a aprovar o projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas, visando clareza regulatória, proteção dos investidores e liderança na inovação nos EUA.

A senadora Cynthia Lummis renovou os apelos para que o Congresso aprove uma legislação abrangente sobre a estrutura do mercado de criptomoedas. Ela afirmou que regras pouco claras têm levado empresas de ativos digitais a deixar o país há anos. Portanto, incentivou os legisladores a restaurar a certeza e proteger a inovação. Sua declaração ocorreu enquanto estão em andamento negociações sobre propostas bipartidárias atrasadas.

Lummis Pressiona Regras Claras para Supervisão de Ativos Digitais

Lummis afirmou que a legislação sobre a estrutura do mercado definiria claramente a jurisdição e fortaleceria as proteções aos investidores. Além disso, destacou a importância de garantir que os Estados Unidos sejam líderes na inovação global de ativos digitais. A proposta bipartidária busca dividir a supervisão entre a SEC e a CFTC.

Por tempo demais, regras pouco claras têm levado empresas de ativos digitais a se transferirem para o exterior. Nossa legislação sobre a estrutura do mercado muda isso ao estabelecer jurisdição clara, proteções fortes e garantir que a América lidere o caminho. Vamos fazer isso acontecer!

— Senadora Cynthia Lummis (@SenLummis) 2 de janeiro de 2026

A legislação é semelhante à Responsible Financial Innovation Act ou ao quadro do CLARITY Act, mas com força de steroids. No entanto, as marcações no Congresso foram adiadas até o início de 2026. Assim, o progresso tem sido lento, apesar do interesse bipartidário. Lummis planeja usar o restante de seu mandato no Senado para aprovar esse projeto antes de se aposentar em 2027.

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Uma disposição fundamental é que há uma fronteira jurisdicional clara entre valores mobiliários e commodities. Geralmente, ativos digitais que não conferem direito de propriedade estão sujeitos à supervisão da CFTC. Enquanto isso, tokens ligados a expectativas de lucro continuam sob a jurisdição da SEC. Essa distinção visa minimizar disputas sobre fiscalização, na medida em que tenham perturbado os negócios de criptomoedas.

Medidas de proteção ao consumidor são outra parte importante da proposta. Especificamente, as empresas seriam obrigadas a separar os ativos dos clientes dos fundos corporativos. Além disso, a rehypothecation de garantias de clientes seria totalmente proibida. Auditorias independentes anuais também se tornariam obrigatórias para evitar uma falha como o colapso da FTX em 2022.

A regulamentação de stablecoins é outra área-chave do projeto de lei. A proposta exige que os emissores de stablecoins operem como instituições de depósito reguladas. Além disso, para tokens existentes, os emissores devem manter reservas de 100% para respaldar os tokens em circulação. No entanto, há um projeto de lei separado de Lummis-Gillibrand sobre stablecoins que está sendo avaliado por si só.

Desafios Legislativos Persistem à Medida que Lummis se Aproxima da Aposentadoria

Disposições fiscais também estão presentes na estrutura proposta. Destaca-se que o projeto inclui uma isenção de minimis para transações abaixo de $200. Assim, pequenos pagamentos diários em criptomoedas estariam isentos de obrigações de reporte de ganhos de capital. Os apoiantes afirmam que essa mudança promove uma adoção mais ampla por parte do consumidor e maior uso rotineiro de ativos digitais.

Disposições contra o financiamento ilícito reforçam ainda mais as expectativas de conformidade para as empresas de criptomoedas. O projeto estende as obrigações de AML e CFT aos provedores de serviços de ativos digitais. Além disso, caixas eletrônicos de criptomoedas estariam sujeitos a relatórios aumentados. Os legisladores acreditam que essas medidas equilibram bem inovação e preocupações de segurança nacional.

Apesar dessas disposições, a aprovação ainda é incerta devido à competição legislativa mais ampla. As negociações continuam com a Casa Branca e vários comitês no Congresso. Analistas do setor estimam que as chances de aprovação variam entre 50% e 60% em 2026.

Lummis há muito se estabeleceu como uma líder do Bitcoin em Washington. Ela afirma que a certeza regulatória levará a trazer capital e talento de volta aos Estados Unidos. Além disso, acredita que regras claras evitarão a formulação de políticas impulsionadas por fiscalização no futuro. Sua defesa está alinhada com um reconhecimento bipartidário crescente da importância econômica das criptomoedas.

À medida que seu mandato no Senado se aproxima do fim em janeiro de 2027, Lummis reforça sua insistência na legislação. Ela confirmou que não se candidatará à reeleição. Portanto, aprovar a legislação sobre a estrutura do mercado é um objetivo definidor. Os apoiantes consideram seu trabalho influente na formação do futuro dos ativos digitais nos EUA.