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Legisladores dos EUA Propõem Verificação de Idade por Rosto em Todos os Mercados de Apostas Online
Um grupo bipartidário de legisladores dos EUA quer que cassinos online e mercados de previsão façam a leitura do rosto dos usuários para estimar a idade antes de permitir que eles apostem ou negociem. A proposta promete não reter identidades nem informações biométricas, mas o texto completo ainda não foi publicado, deixando pouco claros aspectos como aplicação das regras, precisão e exigências de recurso.
Pontos principais
Proposta pede reconhecimento facial para estimativa de idade
O deputado Josh Gottheimer (NJ-5) apresentou a proposta bipartidária na quarta-feira, com oito coautores originais, buscando que haja verificações federais de idade por meio de reconhecimento facial em cassinos online e mercados de previsão. A Lei de Reconhecimento Facial para Proteger Crianças exigiria que as plataformas verificassem a idade de um usuário quando a pessoa fizer login ou antes de uma aposta ou negociação ser feita.
Os coautores originais do projeto são os deputados Jeff Van Drew, Nick LaLota, Kristen McDonald Rivet, Jimmy Panetta, Darren Soto, Tom Suozzi, Ritchie Torres e Bruce Westerman. O gabinete de Gottheimer disse que a tecnologia leria a estrutura e os padrões do rosto para estimar a idade do usuário, sem armazenar a identidade da pessoa ou dados biométricos pessoais.
Gottheimer enquadrou a medida como uma resposta ao uso de contas de menores que pertencem a pais, irmãos ou amigos. “Não aceitaríamos isso em um cassino em Las Vegas”, disse o democrata de Nova Jersey, argumentando que o acesso online não deveria funcionar por meio de um sistema de confiança. A proposta conta com apoio do grupo de proteção infantil ParentsRISE e recebeu respaldo dentro da indústria de mercados de previsão.
Apesar do nome do projeto, o processo descrito é mais precisamente estimativa facial de idade do que reconhecimento facial convencional. A tecnologia de reconhecimento tenta estabelecer quem é uma pessoa comparando um rosto com identidades conhecidas, enquanto o software de estimativa de idade analisa um rosto para prever a idade aparente da pessoa. O Instituto Nacional de Padrões e Tecnologia (NIST) classifica a estimativa de idade como análise facial, e não como reconhecimento de identidade.
O NIST avaliou seis algoritmos de estimativa de idade e não encontrou um único sistema que superasse claramente os demais. O erro médio em um banco de dados compartilhado de fotos de vistos foi de 3,1 anos, enquanto o desempenho variou conforme a qualidade da imagem, idade, gênero, região de nascimento e interações entre esses fatores. As taxas de erro foram quase sempre maiores para rostos femininos do que para rostos masculinos.
A maioria dos usuários fica próxima ao limite legal de idade de uma plataforma. O resumo do projeto não explica o que acontece quando o software fornece um resultado incerto, se o usuário pode fornecer identificação em vez disso, como uma decisão incorreta pode ser contestada ou qual padrão técnico de precisão os operadores precisam atender.
O texto legislativo completo e um número de projeto atribuído não foram indexados publicamente junto com o anúncio. Assim, o resumo de Gottheimer ainda não estabelece qual agência federal aplicaria a medida, quais penalidades seriam aplicadas, quando a determinação entraria em vigor ou como as salvaguardas biométricas propostas interagiriam com leis estaduais de privacidade. No momento da redação, esses pontos permanecem em aberto.
Os legisladores citaram um estudo de janeiro do Common Sense Media, que pesquisou 1.017 meninos dos EUA com idades entre 11 e 17 anos. O estudo encontrou que 36% haviam participado de pelo menos uma atividade de jogo ou algo semelhante a jogo durante o ano anterior, subindo para 41% entre aqueles de 14 a 17 anos. No entanto, a pesquisa usou uma definição ampla que incluía loot boxes, skin cases, concursos de fantasia, apostas informais e outras atividades relacionadas a jogos; 12% de todos os entrevistados relataram jogo relacionado a esportes.
Entre os 353 meninos que relataram ter apostado, 27% disseram ter experimentado efeitos negativos como estresse ou conflito, enquanto 40% expressaram algum arrependimento. O estudo não estabeleceu que 36% dos meninos acessaram cassinos licenciados (sportsbooks) ou plataformas de mercados de previsão, tornando as descobertas mais específicas sobre apostas esportivas mais relevantes para a legislação do que o dado principal do estudo.
Reguladores cada vez mais tratam controles de idade e identidade como uma questão central tanto para bookmakers quanto para mercados de previsão. Nove autoridades europeias de jogos recentemente citaram verificações fracas de idade entre suas preocupações sobre plataformas de previsão. O projeto levaria esse debate ao Congresso ao colocar os dois tipos de negócios de apostas online sob a mesma regra proposta de proteção infantil.