Argélia e criptomoedas: uma análise da lei de proibição e cenários de evolução

O quadro legal rigoroso: do ban total à realidade complexa

A Argélia adotou uma postura firme em relação à fenômeno das moedas digitais, começando com uma legislação clara e sem ambiguidades. Lei Orçamentária de 2018 resolveu a questão com uma proibição absoluta, sendo que o Artigo 117 é explícito e categórico: “Compra, venda, uso e posse de moedas virtuais são proibidos”. No entanto, esse texto legal, apesar de sua clareza, confrontou uma realidade mais complexa no terreno.

O governo argelino não hesitou em justificar essa posição, apoiando-se em múltiplos receios relacionados à segurança financeira e à estabilidade econômica. Os infratores enfrentam penalidades severas, incluindo multas elevadas e penas de prisão, mas a realidade revela uma lacuna crescente entre o texto e a aplicação, especialmente com a disseminação de transações informais entre jovens e no meio empresarial.

Por que a Argélia escolheu o caminho do banimento?

As decisões argelinas derivam de fontes de preocupação interligadas. Primeiramente, as oscilações acentuadas nos preços do Bitcoin, Ethereum e outras grandes criptomoedas representam um risco que ameaça as poupanças pessoais e a estabilidade econômica argelina. Os formuladores de políticas não querem que seus cidadãos sejam vítimas de volatilidades que possam evaporar seus capitais em poucas horas.

Em segundo lugar, as atividades ilegais preocupam continuamente as autoridades. Lavagem de dinheiro e financiamento do terrorismo encontram nas moedas digitais um ambiente propício, especialmente devido à dificuldade de rastrear transações e identificar as partes envolvidas. Em um contexto geopolítico sensível como a Argélia, esses receios não são exagerados.

Em terceiro lugar, a Argélia impõe controle central rígido sobre o dinar argelino e as transferências internacionais, vendo nas moedas digitais uma possível via de contrabando de capitais e de evasão a esse controle. Controlar o fluxo de moedas estrangeiras é uma necessidade vital para a política de estabilidade econômica.

Por fim, a ausência de quadros regulatórios claros torna qualquer tentativa de regulamentar esse setor uma tarefa difícil, sendo o caminho mais fácil o banimento total até que o cenário global se estabilize.

Pressões internas e globais: pontos fracos do banimento

No entanto, esse banimento não ocorre em um vácuo. Existe uma demanda local crescente entre jovens argelinos e profissionais de tecnologia, que veem o mundo avançar rapidamente em direção à aceitação das moedas digitais. Essa pressão popular, por mais limitada que seja atualmente, aumentará com o tempo e poderá levar o governo a reconsiderar.

No âmbito regional e global, a situação é completamente diferente. países vizinhos e outros mais distantes optaram por regulamentar ao invés de banir, demonstrando que isso pode ser feito sem caos. Emirados Árabes, Bahrein e até alguns países africanos começaram a criar legislações específicas para as moedas digitais. Essa tendência global pode exercer uma pressão gradual sobre os decisores argelinos.

Além disso, a tecnologia blockchain, que sustenta as moedas digitais, já possui aplicações amplas que vão muito além das moedas: contratos inteligentes, documentação digital, gestão de cadeias logísticas. A Argélia pode um dia precisar separar o amor da tecnologia do amor pelas moedas, adotando a tecnologia sem as moedas.

Cenários futuros: da continuidade à transformação

Cenário 1: Continuação do banimento com mais rigor

No curto prazo, essa é a opção mais provável. As autoridades manterão sua posição, podendo intensificar os mecanismos de fiscalização e penalizações. Isso oferece estabilidade de curto prazo, mas pode perder eficácia gradualmente com a disseminação do uso clandestino.

Cenário 2: Transição gradual para regulamentação

Com o acúmulo de pressões e aumento da conscientização, a Argélia pode optar por estabelecer quadros legais para regulamentar a negociação de moedas digitais sob supervisão do banco central e das entidades financeiras. Esse cenário permite aproveitar as oportunidades econômicas enquanto mantém o controle.

Cenário 3: Moeda digital soberana

O banco central argelino pode desenvolver uma moeda digital soberana controlada diretamente por ele. Essa solução combina o benefício da tecnologia moderna com o controle centralizado total sobre o dinheiro.

Blockchain sem moedas digitais: um futuro realista

A solução intermediária mais plausível pode ser separar a blockchain da moeda digital e aplicá-la em áreas sensíveis:

• No setor financeiro: melhorar a velocidade e segurança das transferências internacionais e nacionais sem depender de moedas digitais privadas
• Nos contratos inteligentes: aplicá-los em contratos governamentais e comerciais para garantir transparência e eficiência
• Na documentação governamental: utilizá-la em registros imobiliários, cadastros de identidade e documentos oficiais

Conclusão: a inevitabilidade da evolução versus a cautela das autoridades

A Argélia está em uma encruzilhada. A imposição de pena por negociação de moedas digitais na Argélia foi uma resposta antecipada a uma fenômeno global, mas as questões continuam a crescer. Será que o banimento pode permanecer eficaz? É razoável ignorar o avanço tecnológico mundial? Quanto tempo levará até que a pressão econômica e internacional force uma revisão?

O governo argelino tem razão em sua cautela, mas a história nos ensina que a resistência total à tecnologia raramente funciona. É provável que a Argélia siga um caminho intermediário: regulamentar ao invés de banir, ou desenvolver soluções locais como moedas digitais soberanas. O futuro certamente trará mudanças, e a questão é apenas quando e como.