英国预算针对高收入者进行重大税收改革，里夫斯拒绝紧缩政策

来源：姨太新闻 原创标题：英国预算针对高收入者进行重大税收改革，里夫斯拒绝紧缩政策 原文链接： https://www.ethnews.com/uk-budget-targets-high-earners-with-major-tax-overhaul-as-reeves-rejects-austerity/

2025年11月预算：重大税收改革

英国财政大臣瑞秋·里夫斯在2025年11月26日的预算中引入了十多年来最重要的税收改革之一。该计划旨在到本十年末筹集260亿英镑，而不增加个人所得税、国家保险费或增值税。里夫斯将这一计划框定为对紧缩时代的突破，坚称稳定公共财政需要针对高收入者而非对公共服务进行大幅削减的“公平和必要的选择”。

财政拖累是战略的核心

此次改革的核心是将个人税收免税额的冻结延长至2031年4月。通过在工资随通货膨胀上升的同时保持免税额不变，政府预计将有近一百万额外的纳税人进入更高的税率区间，以及数千人将跌入最高附加税率区间。里夫斯为这种做法辩护，认为这是提高名义税率的务实替代方案，辩称这确保了税负主要落在收入上升的人身上，而不是低工资的劳动者身上。

新高价值物业附加费

预算的一项核心内容是引入高价值物业附加税，广泛被称为“豪宅税”，适用于英格兰价值超过£200万的房屋。年度收费将于2028年4月开始，针对价值在£200万至£250万之间的物业，收费为£2500，而价值在£500万或以上的物业，收费将达到£7500。该措施旨在针对富裕的房主，并预计在下一个十年中提供稳定的新收入来源。

对养老金、储蓄和投资规则的更改

里夫斯宣布对养老金缴款和投资税收进行全面调整。从2029年起，通过薪资牺牲养老金计划可获得的国家保险减免将限制在每年£2,000。超过该限额的任何缴款将会吸引标准的国家保险费，这一变化将主要影响利用这些计划来减少税务负担的高收入者。

股息、财产和储蓄收入将全部增加两个百分点的税率，这一变化恰逢现金ISA限额的降低。

！Taxes

年度免税现金ISA限额将从£20,000降至大多数储户的£12,000，而剩余的£8,000限额将被引导至一个新的“英国ISA”，旨在将更多投资引入国内市场。里夫斯将此定位为一项收入措施，同时也是试图促进英国资本市场的努力。

进一步收紧的措施是对资本利得税的改革。出售给员工持股信托的企业将不再符合完全CGT减免；相反，减免将减半至50%。财政部官员表示，这一变化反映了在支持员工所有权与财政可持续性之间取得平衡的努力。

高税收的未来被承认

瑞夫斯明确表示，税负将在十年内持续上升，预计到2030-31年将达到国内生产总值的38%，创历史新高。她认为，考虑到需要维持公共服务、减少借款并为投资创造空间，这一增长是不可避免的，而不是重蹈以往政府的紧缩策略。她表示，预算显示，长期经济稳定可以通过有针对性的税收而非大幅削减来实现。

总体而言，财政大臣的计划标志着英国在筹集收入方面的决定性转变，新措施的重点明确放在高收入者、房地产财富、投资收入和主要惠及高收入家庭的养老金策略上。里夫斯将该方案呈现为恢复财政健康的唯一可信途径，同时避免再次实施紧缩政策，这一信息旨在同时传达给市场以及对经济停滞感到厌倦的公众。