証券取引委員会(SEC)と商品先物取引委員会(CFTC)は火曜日に共同解釈を発表し、連邦証券法が暗号資産にどのように適用されるかを明確にしました。これは米国における規制の境界を定義しようとする最も包括的な試みの一つです。
このガイダンス(1 & 2)はワシントンD.C.で発表され、さまざまな暗号資産と関連活動が既存の証券および商品法の下にどのように位置付けられるかを示しつつ、議会がより広範な市場構造の立法を検討する中で、SECとCFTCの連携強化も示唆しています。
解釈の中心には、暗号資産をデジタルコモディティ、デジタルコレクティブル、デジタルツール、ステーブルコイン、デジタル証券に分類する正式な分類体系があります。規制当局は、この枠組みが発行者、開発者、投資家が重複する管轄区域をナビゲートする際の混乱を減らすことを目的としていると述べています。
また、長らく議論されてきた問題にも言及しています。それは、暗号資産が投資契約に結びつく場合と、その指定がもはや適用されなくなる場合の判断基準です。解釈は、「非証券暗号資産」が特定の条件下で投資契約の一部として提供される場合、証券法の対象となる可能性があると述べていますが、その分類は必ずしも永続的ではありません。
SECのポール・アトキンス委員長は、この動きを規制の曖昧さを修正するための方針修正と位置付けました。「10年以上の不確実性の後、この解釈は市場参加者に対し、連邦証券法の下でSECが暗号資産をどのように扱うかについて明確な理解を提供します」とアトキンスは述べました。「これこそが規制当局の本来の役割です:明確な線引きを明確な言葉で示すことです。」
この解釈は、エアドロップ、プロトコルマイニング、プロトコルステーキング、資産の「ラッピング」など、一般的な暗号活動に対する連邦証券法の適用範囲もさらに明確にしています。これらの分野は最近の執行措置で注目されており、規制当局はケースバイケースの判断に頼るのではなく、一貫した扱いを定義しようとしています。
CFTCもこの解釈に参加し、SECの枠組みに沿った姿勢を示しつつ、自身の権限を商品取引法の下で強調しました。特定の非証券暗号資産が商品として認められる可能性も指摘し、デリバティブや現物市場の監督役割を強化しています。
CFTCのマイケル・セリグ委員長は、共同の取り組みは業界参加者の長年の不確実性を終わらせることを目的としていると述べ、「アメリカの構築者、イノベーター、起業家は長い間、明確な指針を待ち望んでいた」と語りました。彼はまた、この解釈は「実用的で調和のとれた規制」へのコミットメントを反映しているとも述べました。
この発表は、議会がSECとCFTCの監督を正式に分割する二党間の立法を引き続き議論している最中に行われました。規制当局は、この解釈を一時的な明確化の橋渡しと位置付けており、法定ルールの策定が進行中であることを示しています。
市場参加者は、特に進化するトークン構造や分散型金融(DeFi)アプリケーションの扱いについて、このガイダンスを詳細に検討することが予想されます。解釈は新たな法律を制定するものではありませんが、両機関が今後既存の法令をどのように適用していくかについての洞察を提供しています。
これらの資料はSEC.gov、CFTC.gov、連邦官報に掲載され、発行者、開発者、投資家に対して、米国の暗号市場におけるコンプライアンスの期待を理解するために資料の確認を促しています。
長年、「何が重要かをただ教えてほしい」と規制当局に求めてきた業界に対し、ワシントンはついに答えを出しました。ただし、その答えが実際にどのように運用されるかは、次の展開次第です。
米国の証券および商品法が暗号資産と取引にどのように適用されるかについての共同解釈を発表しました。
SECは、多くの暗号資産は本質的に証券ではないと述べていますが、特定の場合には投資契約に結びつく可能性があるとしています。
エアドロップ、ステーキング、マイニング、資産のラッピングが連邦証券法の下で対象となります。
開発者、投資家、企業にとってより明確なルールを提供しつつ、議会がより広範な暗号立法に取り組む中での指針となるためです。