Anggota DPR AS menyusun RUU PARITY! Transaksi stablecoin tunggal tidak melebihi $200 dapat bebas pajak

Usulan bipartisan di Amerika Serikat menetapkan safe harbor pajak tanpa pajak untuk pembayaran stablecoin, mengizinkan penundaan pajak hadiah staking dan penambangan selama lima tahun, serta memperkuat aturan wash sale, mencakup transaksi sehari-hari di bawah 200 dolar.

Sistem pajak Kripto di Amerika Serikat diharapkan mengalami penyesuaian besar. Dua anggota DPR bipartisan baru-baru ini mengajukan RUU reformasi pajak bernama 《Undang-Undang PARITY Aset Digital》yang bertujuan menetapkan “safe harbor tanpa pajak” untuk pembayaran menggunakan stablecoin yang digunakan sehari-hari, dan menawarkan kompromi terkait “kapan harus memajaki hadiah staking.”

《Undang-Undang PARITY Aset Digital》 diajukan bersama oleh Max Miller, anggota DPR dari Partai Republik dari Ohio, dan Steven Horsford, anggota DPR dari Partai Demokrat dari Nevada, keduanya merupakan anggota Komite Pendapatan dan Pengeluaran DPR (House Ways and Means Committee).

Stablecoin “Safe Harbor”: Transaksi di bawah 200 dolar bebas pajak keuntungan modal

Selama ini, menggunakan Kripto untuk membeli kopi dan konsumsi harian lainnya di Amerika Serikat dianggap sebagai “pengalihan properti”, di mana setiap transaksi kecil harus dihitung sebagai keuntungan modal, yang menjadi hambatan utama masuknya Kripto ke bidang pembayaran.

Oleh karena itu, 《Undang-Undang PARITY Aset Digital》mengusulkan bahwa setiap pembayaran menggunakan stablecoin yang diawasi dan dipatok 1:1 dengan dolar AS, dengan jumlah transaksi di bawah 200 dolar, akan dibebaskan dari pajak keuntungan modal.

Desain ini terutama fokus pada “tujuan pembayaran”, bukan aktivitas investasi. Draft juga secara tegas menyatakan bahwa safe harbor tanpa pajak ini tidak berlaku untuk Bitcoin, Ethereum, dan Kripto lainnya, serta tidak termasuk broker dan trader.

Agar memenuhi syarat safe harbor, stablecoin harus diterbitkan oleh lembaga yang diotorisasi oleh 《Undang-Undang GENIUS》, hanya dipatok ke dolar AS, dan selama 12 bulan terakhir, setidaknya 95% hari perdagangan memiliki volatilitas harga dalam kisaran 1 dolar sekitar 1%.

Draft menyatakan bahwa legislator masih menilai “apakah perlu menetapkan batas total transaksi tahunan” untuk mencegah penyalahgunaan desain ini dalam menghindari pajak.

Hadiah staking dan penambangan dapat ditunda pelaporannya selama 5 tahun

Yang paling menarik perhatian dari 《Undang-Undang PARITY Aset Digital》adalah “waktu pajak untuk hadiah penambangan dan staking”. Ini adalah salah satu isu yang cukup kontroversial secara politik dan praktis dalam kebijakan pajak Kripto di Amerika Serikat.

Berdasarkan panduan yang ditegaskan kembali oleh IRS selama masa pemerintahan Biden, hadiah dari penambangan dan staking dianggap sebagai pendapatan saat diperoleh, yang sering menyebabkan investor harus membayar pajak besar sebelum mereka benar-benar menerima dana tersebut, sehingga industri menentangnya dalam jangka panjang.

Sebagai kompromi, 《Undang-Undang PARITY Aset Digital》mengusulkan agar wajib pajak dapat menunda pelaporan selama 5 tahun, dan setelah masa tersebut, nilai pasar wajar saat itu akan dihitung sebagai pendapatan biasa untuk pajak.

Meskipun memberikan kelonggaran di sisi pembayaran, di tingkat transaksi, 《Undang-Undang PARITY Aset Digital》cenderung mengikuti praktik industri keuangan tradisional, memperkuat aturan anti-penipuan pajak:

1. Melarang “Wash Sale”: mirip dengan saham, investor Kripto tidak boleh melakukan “jual beli jangka pendek dengan kerugian untuk meningkatkan biaya dan mengimbangi keuntungan” guna menghindari pajak;
2. Aturan penjualan yang diasumsikan: mencegah praktik mengunci keuntungan dan secara sengaja menunda pembayaran pajak;
3. Perluasan aturan pinjaman sekuritas ke Kripto: jika berupa aset digital yang likuid dan homogen, pinjaman tidak dianggap sebagai peristiwa kena pajak.

Selain itu, trader profesional dapat memilih metode akuntansi “mark-to-market” harian; untuk aset Kripto dengan nilai pasar lebih dari 10 miliar dolar AS, jika disumbangkan ke lembaga amal, dapat dibebaskan dari persyaratan penilaian yang memenuhi syarat.

《Undang-Undang PARITY Aset Digital》 juga secara khusus menegaskan bahwa “staking pasif dan tingkat protokol” yang dilakukan oleh dana investasi tidak boleh dianggap sebagai transaksi atau kegiatan bisnis, untuk menghindari beban pajak tambahan.

Menurut rancangan, safe harbor tanpa pajak untuk stablecoin akan berlaku untuk tahun pajak setelah 31 Desember 2025. Max Miller memperkirakan, seluruh RUU berpeluang disahkan sebelum Agustus 2026.

• Artikel ini disusun dan diterbitkan kembali dengan izin dari：《BlockC》
• Judul asli：《Anggota DPR AS Rancang RUU Baru! Berusaha agar “Transaksi Stablecoin di bawah 200 dolar” Bebas Pajak》
• Penulis asli: BlockGirl MEL