Signature à distance du mémorandum entre la Chine et l'Iran ! La fenêtre de négociation de 60 jours s'ouvre, le mécanisme de gestion du détroit d'Hormuz apparaît simultanément

Les relations entre les États-Unis et l'Iran connaissent une avancée historique. Les États-Unis et l'Iran ont signé électroniquement un protocole d'accord (MOU) à distance le 17, ouvrant officiellement une fenêtre de négociation de 60 jours pour les discussions nucléaires. Simultanément, l'Iran et Oman ont essentiellement finalisé le mécanisme de gestion du détroit d'Hormuz, prévoyant de percevoir des frais de service pour le passage des navires. Ce mémorandum de 14 points, dont le texte intégral en anglais fait moins de 800 mots, voit l'Iran s'engager à ne pas développer d'armes nucléaires et à diluer l'uranium enrichi sous supervision de l'AIEA, les détails restant à négocier ultérieurement.
(Précédent : Axios : l'Iran et les États-Unis envisagent de signer « avant mercredi » un mémorandum de cessez-le-feu, le passage par le détroit d'Hormuz pourrait être immédiatement débloqué)
(Contexte supplémentaire : Le vice-ministre iranien des Affaires étrangères ridiculise Trump : il ne remettra jamais d'uranium enrichi aux États-Unis)

Table des matières de cet article

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• Mémorandum de 14 points : un accord-cadre de moins de 800 mots
• Avancement simultané du mécanisme de gestion du détroit d'Hormuz
• Agenda de négociation : enrichment nucléaire, levée des sanctions et sécurité régionale

Les relations entre les États-Unis et l'Iran marquent un tournant historique. Les États-Unis et l'Iran ont finalisé leur signature électronique du mémorandum d'accord (MOU) à distance le 17, heure de la côte Est américaine, la signature étant personnellement apposée par le président Trump, et celui-ci étant désormais en vigueur. Le porte-parole du ministère iranien des Affaires étrangères, Esmaeil Baghaei, a annoncé qu'à compter de la mise en vigueur du mémorandum, une fenêtre de négociation de 60 jours s'ouvrirait, durant laquelle les deux parties discuteraient officiellement des questions nucléaires et de la levée des sanctions.

Mémorandum de 14 points : un accord-cadre de moins de 800 mots

Selon le texte du mémorandum obtenu par CNN, cette version en anglais du mémorandum de 14 points fait moins de 800 mots, conservant de nombreux détails pour des compléments ultérieurs, la question la plus sensible concernant le programme nucléaire iranien étant limitée à des principes. L'Iran y réaffirme qu'il ne cherchera pas à acquérir ou développer d'armes nucléaires, et les deux parties conviennent, sous supervision de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA), de diluer sur site l'uranium enrichi iranien.

Bien que le sujet nucléaire soit peu développé, le mémorandum comporte des engagements économiques concrets et attractifs — en levant les sanctions contre l'Iran, Téhéran pourra non seulement reprendre ses exportations de pétrole, mais aussi récupérer des milliards de dollars d'actifs gelés, ainsi qu'obtenir un soutien financier d'environ 300 milliards de dollars. La stratégie de l'administration Trump semble privilégier une approche de « accords multiples » pour gérer les conflits internationaux : le précédent accord pour mettre fin au conflit à Gaza comprenait 20 points, tandis que le plan de cessez-le-feu russo-ukrainien en comportait 28.

Avancement simultané du mécanisme de gestion du détroit d'Hormuz

Un autre développement majeur a également été rapporté le même jour. Selon l'agence de presse iranienne Tasnim, le porte-parole du ministère iranien des Affaires étrangères, Baghaei, a déclaré le 18 que l'Iran avait essentiellement finalisé avec Oman le mécanisme de gestion du détroit d'Hormuz, qui prévoit de percevoir des frais pour le passage des navires dans ce détroit, et que ces arrangements étaient en cours de rédaction. Cette démarche fait écho à la position du vice-président iranien, Mohammad Reza Arif, qui a récemment déclaré que « l'Iran conserverait le contrôle du détroit d'Hormuz », ce qui implique que les navires utilisant cette voie stratégique devraient payer pour la sécurité fournie par l'Iran.

En réalité, la liberté de passage dans le détroit d'Hormuz a toujours été un enjeu clé dans les négociations entre l'Iran et les États-Unis. Lors de confrontations avec Washington, l'Iran a montré à plusieurs reprises sa capacité à bloquer ce détroit — depuis la pose de mines jusqu'aux attaques de rapides. Les évaluations du renseignement américain estiment que Téhéran possède toujours la capacité de fermer à nouveau le détroit. Selon les clauses du mémorandum, les médias iraniens ont indiqué que la « libre circulation dans le détroit » ne s'appliquerait que durant la période de négociation de 60 jours, laissant entendre que le mécanisme de tarification entrerait en vigueur après cette période transitoire.

Agenda de négociation : enrichment nucléaire, levée des sanctions et sécurité régionale

Le porte-parole du ministère iranien des Affaires étrangères, Baghaei, a également dévoilé le calendrier des négociations : les États-Unis doivent mettre fin à leur blocus maritime contre l'Iran dans un délai de 30 jours ; concernant le détroit d'Hormuz, les deux parties ont convenu de rétablir la normalité du trafic maritime dans un délai spécifique. Il a aussi averti que si Israël continuait d'occuper le Liban, cela serait considéré comme une violation du mémorandum, et que l'Iran prendrait les mesures nécessaires pour y répondre.

En récapitulant tout le processus de négociation, depuis le début des pourparlers officiels en avril cette année, l'Iran a clairement rejeté la demande américaine de « zéro enrichment » — le vice-ministre Khatibzadeh avait déclaré en avril qu'il n'enverrait jamais d'uranium enrichi aux États-Unis. Aujourd'hui, le mémorandum ne demande que la dilution sur site sous supervision de l'AIEA, et non la remise des stocks, ce qui montre que les deux parties ont fait des concessions. Avec l'ouverture de cette fenêtre de 60 jours, le monde suit de près cet accord-cadre de moins de 800 mots, qui pourrait combler la dernière pièce du puzzle en matière de non-prolifération nucléaire et de sécurité au Moyen-Orient, influençant également l'évolution des prix mondiaux du pétrole.