Les États-Unis n'ont toujours pas l'intention de promouvoir le plan de réserve stratégique en Bitcoin

Rédaction : Cointelegraph

Traduction : AididiaoJP, Foresight News

Il y a un an, le président américain Donald Trump signait un décret exécutif établissant une réserve stratégique de cryptomonnaies aux États-Unis. Aujourd’hui, un an plus tard, la valeur de cette réserve a été réduite de plusieurs milliards de dollars.

Au début de son mandat, Trump a créé un groupe de travail spécial pour étudier comment le gouvernement pourrait mieux mettre en œuvre et réglementer les cryptomonnaies, y compris le plan de réserve en Bitcoin et autres cryptos.

Au cours de l’année suivante, le gouvernement Trump a lancé plusieurs ajustements macroéconomiques et politiques. Parmi eux, une politique de régulation favorable à la cryptomonnaie adoptée à Washington, mais aussi des tarifs douaniers punitifs et une escalade des tensions géopolitiques qui ont eu des effets négatifs.

Actuellement, le nombre de jetons dans la réserve de cryptomonnaies des États-Unis n’a pratiquement pas changé depuis sa création.

La réserve cryptographique de Trump est essentiellement maintenue telle quelle

Le 6 mars, Trump a signé deux décrets établissant respectivement une « Réserve stratégique de Bitcoin » et une « Réserve d’actifs numériques américains ». La réserve de Bitcoin ne contient que du Bitcoin, tandis que la réserve d’actifs numériques inclut plusieurs altcoins. Avant la publication du décret, Trump avait indiqué que la réserve comprendrait XRP, Solana et Cardano.

Source : Donald Trump

Ces deux réserves « ne seront pas approvisionnées par des moyens autres que la confiscation ».

Ce décret a en fait consolidé des actifs confisqués auparavant dispersés entre plusieurs agences fédérales de régulation et d’application de la loi. Il stipule que la concentration de la propriété, du contrôle et de la gestion de ces actifs au sein du gouvernement fédéral garantira une supervision appropriée, un suivi précis et une gestion unifiée des avoirs en cryptomonnaies du gouvernement.

Le gouvernement n’a pas publié de détails précis sur la réserve de Bitcoin ou la réserve d’actifs numériques, mais la société d’analyse blockchain Arkham Research a identifié plusieurs portefeuilles blockchain liés au gouvernement américain.

Au moment de la rédaction, la valeur totale des cryptomonnaies détenues par le gouvernement américain s’élève à environ 22,39 milliards de dollars, dont environ 22 milliards en Bitcoin. Les autres principaux actifs détenus incluent le stablecoin USDC, l’Ethereum, le Wrapped Bitcoin (WBTC) et le BNB.

(Données collectées le 4 mars)

Il n’est pas encore clair quelle proportion de ces actifs constitue une réserve officielle, ni si ces actifs ont été transférés ou comment. Cependant, la valeur en dollars de la réserve a fortement diminué. Selon Arkham, lorsque le décret a été signé, la valeur totale des cryptomonnaies détenues par les États-Unis dépassait 30 milliards de dollars. À la publication, ce chiffre est tombé à 22 milliards, soit une baisse de 26 %.

Depuis mars 2025, la valeur du portefeuille de cryptomonnaies des États-Unis a fortement chuté. Source : Arkham

La Maison-Blanche ne semble pas en être affectée. La vice-secrétaire de presse, Karine Jean-Pierre, a déclaré en évoquant la récente baisse des prix : « Dans un marché libre, le gouvernement ne fixe pas les prix, et la volatilité du marché ne changera pas la détermination de l’administration Trump à maintenir la position dominante des États-Unis dans le domaine des cryptomonnaies et autres technologies de pointe. »

La quantité de Bitcoin détenue n’a pas changé, aucune nouvelle acquisition n’est prévue

Malgré le soutien ferme à Bitcoin, le gouvernement américain ne détient pas plus de Bitcoin qu’auparavant. Depuis la signature du décret, le gouvernement américain détient environ 328 272 BTC.

La réserve depuis sa création est restée stable. Source : Arkham

L’Ethereum est la deuxième plus grande cryptomonnaie détenue par le gouvernement, mais sa quantité a diminué après la signature du décret, probablement en raison d’échanges ou de transferts. Cependant, après avril 2025, la quantité d’Ethereum détenue est restée essentiellement stable.

Variation de la détention d’Ethereum. Source : Arkham

USDT, le stablecoin Tether, est la cryptomonnaie stable la plus détenue par le gouvernement. En mai 2025, sa quantité a augmenté de plus de 200 millions d’unités, puis est revenue à son niveau d’avant mars 2026.

Variation de la détention de USDT. Source : Arkham

Ces opérations d’achat et de vente ne sont pas très transparentes. Comme mentionné, le gouvernement n’a pas divulgué de volumes précis de transactions.

La nouvelle stratégie de réserve cryptographique n’exclut pas totalement la possibilité que le gouvernement achète du Bitcoin, mais toute acquisition doit se faire « sans impacter le budget ». L’agent spécial pour l’intelligence artificielle et les cryptomonnaies, David Sacks, a déclaré l’année dernière : « Il ne faut pas augmenter le déficit, ni accroître la dette, ni imposer de taxes aux citoyens américains. »

« Cela ne coûtera pas un centime aux contribuables. Mais si les ministres des Finances trouvent un moyen d’accumuler plus de Bitcoin sans augmenter la charge fiscale, ils pourront le faire. »

Un an plus tard, il n’est pas clair si le gouvernement a élaboré une telle stratégie ou comment elle serait mise en œuvre.

Le cofondateur de Blockworks, Jason Yanowitz, a déclaré l’année dernière à la BBC que la réserve cryptographique composée de divers actifs pourrait avoir un impact négatif sur le marché. « Sans cadre clair, choisir des actifs au hasard déformera le marché et entraînera une perte de confiance du public. » Il a ajouté : « La transparence assurée par des audits indépendants et des rapports publics est essentielle pour favoriser l’innovation et éviter tout favoritisme. »

Après le succès de la transformation d’une société de logiciels en un outil d’investissement en Bitcoin, la tendance à constituer des réserves en Bitcoin, tant au niveau des États que des entreprises, a commencé à attirer l’attention l’année dernière. La vision du Bitcoin comme « or numérique » rend cette détention attrayante pour le budget gouvernemental.

Selon le site BitcoinTreasuries.net, dix pays, dont les États-Unis, la Chine, l’Ukraine, le Salvador, le Royaume-Uni et la Corée du Nord, détiennent actuellement des Bitcoin.

Au niveau des entreprises, les analystes prévoient qu’avec la poursuite du marché baissier, le secteur pourrait connaître une consolidation. Wojciech Kaczynski, directeur stratégique de BTCS, une société d’infrastructure cryptographique et de gestion de trésorerie, a déclaré à Cointelegraph que les entreprises dont la valeur de leur trésorerie en Bitcoin est inférieure à leur valeur nette pourraient être rachetées par des sociétés opérationnelles.

La réserve en Bitcoin reste un concept nouveau, qui n’a pas encore été testé dans un véritable hiver cryptographique.