#巴西提出国家比特币储备替代案 Le Brésil pourrait devenir le plus grand pays au monde à détenir officiellement du Bitcoin !!!

Récemment, la Chambre des représentants brésilienne a fait un grand pas. Ils ont soumis un projet de loi alternatif concernant la « Réserve stratégique nationale en Bitcoin ». Ce document est assez volumineux, avec un chiffre particulièrement frappant : accumuler au moins 1 million de bitcoins en 5 ans. Ce n’est pas une petite affaire, si cela se concrétise, le Brésil pourrait immédiatement prendre la tête en tant que plus grand détenteur officiel de Bitcoin au monde, dépassant des pays comme les États-Unis ou El Salvador.

L’histoire commence en novembre 2024. À cette époque, un député nommé Eros Biondini a proposé la loi PL 4501/2024. À l’époque, l’idée était encore assez conservatrice : consacrer 5 % des réserves de change nationales à l’achat de Bitcoin, soit environ 18 milliards de dollars. Mais en février 2026, le comité de développement économique de la Chambre (CDE) a présenté une version alternative qui a complètement changé de ton. Ils ne se contentent plus d’être de simples « détenteurs », mais veulent mettre en place un cadre complet de « soutien à l’écosystème Bitcoin au niveau national ». En résumé, ils veulent non seulement acheter, mais aussi faire circuler activement le Bitcoin dans le système financier brésilien.

Mais qu’est-ce que cela représente concrètement, 1 million de bitcoins ?
Le total de Bitcoin est de 21 millions, et le Brésil s’apprête à en prendre près de 5 %. Selon le prix actuel du marché, cela représenterait environ 1170 milliards de dollars. Ce chiffre dépasse largement la limite précédente de 5 % des réserves de change. De plus, ils ne se limitent pas à leur propre achat : ils ciblent aussi les bitcoins confisqués par la justice.

Le projet de loi stipule clairement que tout Bitcoin confisqué par le gouvernement via des actions anti-blanchiment ou anti-drogue ne pourra pas être mis aux enchères, mais devra être transféré intégralement dans un portefeuille de réserve nationale. Cette mesure est assez radicale, équivalente à une confiscation directe des actifs saisis, pour accélérer la constitution des réserves.

Pour que le Bitcoin puisse réellement circuler, le projet prévoit également une série de mesures « souples ».
Par exemple, permettre aux citoyens et aux entreprises de payer leurs impôts en Bitcoin. Imaginez, si l’on pouvait payer ses taxes en Bitcoin, la circulation de la cryptomonnaie au Brésil augmenterait considérablement.
De plus, ils envisagent d’exonérer d’impôt sur les gains en capital liés aux actifs numériques. Cela signifie que si vous achetez et vendez du Bitcoin en réalisant un profit, vous n’aurez pas à payer d’impôt. L’objectif est clairement d’encourager la détention à long terme, plutôt que de spéculer à court terme.

Plus important encore, le projet insiste sur la « souveraineté de l’utilisateur ». Il garantit explicitement le droit à l’auto-hébergement et la liberté de transfert sans permission. En clair, c’est votre Bitcoin, vous en êtes le seul maître : vous pouvez le garder dans votre portefeuille personnel ou le transférer à qui vous voulez, sans que le gouvernement puisse contrôler votre portefeuille comme il le ferait pour un compte bancaire.

Cela répond en partie aux préoccupations précédentes concernant la monnaie numérique de la banque centrale (CBDC), notamment la crainte d’une surveillance excessive et d’atteinte à la vie privée.

Pourquoi le Brésil devient-il soudainement si radical ?
Il y a en réalité une stratégie profonde derrière cela. En tant que membre clé des BRICS, le Brésil réfléchit depuis longtemps à la « dédollarisation ».
Le Bitcoin, lui, ne dépend pas de la Réserve fédérale ni du système SWIFT, il repose sur des mathématiques et du code, ce qui le rend très neutre. Pour les pays cherchant à se libérer de la domination du dollar, le Bitcoin est une « ancre numérique » intéressante.
Ce mouvement du Brésil ne sert pas seulement ses propres intérêts, mais donne aussi l’exemple aux pays du Sud global.

Bien sûr, tout cela ne se fait pas sans opposition. La Banque centrale et le ministère des Finances brésiliens ont exprimé de vives réserves.
La Banque centrale pense que la volatilité du Bitcoin est trop élevée, avec une volatilité annuelle d’environ 45 %, ce qui en fait un actif inadéquat pour des réserves de change. En cas de chute brutale du prix, les réserves du pays s’amenuiseraient. De plus, d’où viendra l’argent pour acheter autant de Bitcoin ? S’agira-t-il d’utiliser les réserves de change existantes ou d’émettre des obligations spéciales ? Avec le déficit fiscal actuel du Brésil, c’est un vrai casse-tête.
Ce projet alternatif est encore en cours d’examen par le comité de développement économique de la Chambre (CDE), il n’a pas encore été soumis au vote de l’ensemble de la chambre. La prochaine étape dépendra de la capacité du ministère des Finances à convaincre et à rallier suffisamment de soutien bipartisan. Si cela passe, 2026 pourrait bien devenir « l’année de l’adoption officielle du Bitcoin par l’État ».