Le budget britannique cible les hauts revenus avec une réforme fiscale majeure alors que Reeves rejette l'austérité.

Source : ETHNews Titre original : Le budget britannique cible les hauts revenus avec une réforme fiscale majeure alors que Reeves rejette l'austérité Lien original : https://www.ethnews.com/uk-budget-targets-high-earners-with-major-tax-overhaul-as-reeves-rejects-austerity/

Le budget de novembre 2025 : une grande réforme fiscale

La chancelier britannique Rachel Reeves a introduit l'un des changements fiscaux les plus significatifs depuis plus d'une décennie à travers son budget du 26 novembre 2025. Le paquet est conçu pour récolter 26 milliards de £ d'ici la fin de la décennie sans augmenter l'impôt sur le revenu, les cotisations d'assurance nationale ou la TVA. Reeves a présenté le plan comme une rupture avec l'ère de l'austérité, insistant sur le fait que stabiliser les finances publiques nécessitait des « choix justes et nécessaires » axés sur les hauts revenus plutôt que sur des coupes générales dans les services publics.

Frein fiscal au cœur de la stratégie

Au cœur de la réforme se trouve une prolongation du gel du seuil d'imposition personnel jusqu'en avril 2031. En maintenant les seuils fixes alors que les salaires augmentent avec l'inflation, le gouvernement s'attend à ce que près d'un million de contribuables supplémentaires entrent dans la tranche d'imposition supérieure et plusieurs milliers d'autres tombent dans la tranche supplémentaire la plus élevée. Reeves a défendu cette approche comme une alternative pragmatique à l'augmentation des taux d'imposition principaux, arguant qu'elle garantit que le fardeau repose principalement sur ceux dont les revenus augmentent plutôt que sur les travailleurs à bas salaires.

Nouveau Supplément pour Propriété de Haute Valeur

Une caractéristique centrale du Budget est l'introduction d'une surtaxe sur les propriétés de grande valeur, largement décrite comme une “taxe sur les manoirs”, pour les maisons en Angleterre d'une valeur supérieure à 2 millions de £. La charge annuelle commencera en avril 2028, débutant à 2 500 £ pour les propriétés entre 2 millions et 2,5 millions de £, et atteignant 7 500 £ pour les propriétés évaluées à 5 millions de £ ou plus. Cette mesure vise les propriétaires plus riches et devrait générer un flux de revenus nouveau et régulier au cours de la prochaine décennie.

Changements aux règles de pension, d'épargne et d'investissement

Reeves a annoncé des ajustements majeurs concernant les contributions de pension et la fiscalité des investissements. À partir de 2029, le soulagement de l'Assurance Nationale disponible par le biais des régimes de pension par sacrifice salarial sera plafonné à 2 000 £ par an. Toutes les contributions dépassant cette limite seront soumises aux NIC standard, un changement qui touchera principalement les personnes à revenu élevé ayant utilisé ces régimes pour réduire leurs obligations fiscales.

Les revenus de dividendes, de biens et d'épargne verront tous une augmentation d'impôt de deux points de pourcentage, un changement qui coïncide avec une réduction du plafond de l'ISA en espèces.

Le plafond annuel d'ISA en espèces exonéré d'impôt passera de 20 000 £ à 12 000 £ pour la plupart des épargnants, tandis que les 8 000 £ restants de l'allocation seront dirigés vers un nouvel “ISA britannique” conçu pour canaliser davantage d'investissements vers les marchés nationaux. Reeves présente cela à la fois comme une mesure de revenus et une tentative de dynamiser les marchés de capitaux au Royaume-Uni.

Un resserrement supplémentaire passe par des réformes de la taxe sur les plus-values. Les entreprises vendues à des fiducies de propriété des employés ne pourront plus bénéficier d'un allègement total de la CGT ; au lieu de cela, l'allègement sera réduit de moitié à 50 %. Les responsables du Trésor déclarent que ce changement reflète un effort pour équilibrer le soutien à la propriété des employés avec la nécessité d'une durabilité fiscale.

Un avenir à forte imposition reconnu

Reeves a été explicite sur le fait que le fardeau fiscal continuera d'augmenter au cours de la décennie, atteignant un niveau projeté de 38 % du PIB d'ici 2030-31, le niveau le plus élevé jamais enregistré. Elle soutient que cette augmentation est inévitable étant donné la nécessité de maintenir les services publics, de réduire l'emprunt et de créer de la marge pour l'investissement sans répéter la stratégie d'austérité des gouvernements précédents. Le Budget, a-t-elle déclaré, démontre que la stabilité économique à long terme peut être atteinte par une fiscalité ciblée plutôt que par des coupes drastiques.

Dans l'ensemble, le plan du chancelier marque un tournant décisif dans la manière dont le Royaume-Uni entend augmenter ses revenus, avec le poids des nouvelles mesures fermement placé sur les hauts revenus, la richesse immobilière, les revenus d'investissement et les stratégies de pension qui bénéficient principalement aux ménages à revenu élevé. Reeves a présenté le paquet comme le seul chemin crédible pour restaurer la santé fiscale tout en évitant une nouvelle austérité, un message destiné à la fois aux marchés et à un public fatigué de la stagnation économique.