Selon Forbes, le Monténégro se positionne comme le pays européen le plus favorable aux cryptomonnaies sous le gouvernement du Premier ministre Milojko Spajić. Toutefois, la faiblesse de son cadre réglementaire risque de dissuader les grands investisseurs institutionnels. Auparavant, le marché monténégrin des cryptomonnaies reposait sur des dispositions relatives à la lutte contre le blanchiment d’argent, sans cadre juridique complet.
Le Monténégro a adopté une loi révisée contre le blanchiment d’argent au début de 2025. Celle-ci instaure des obligations d’enregistrement pour les prestataires de services ainsi qu’une supervision par l’Autorité des marchés de capitaux. Toutefois, cet enregistrement ne constitue pas une licence au titre du règlement MiCA de l’Union européenne. Lana Vukmirović Mišić, associée principale chez JPM & Partners, a indiqué qu’un client souhaitant établir un service de paiement en cryptomonnaies au Monténégro avait abandonné son projet en raison des lacunes réglementaires. Entre 2021 et 2022, environ 2,17 milliards de dollars de transactions en cryptomonnaies ont été effectuées via des portefeuilles liés au Monténégro. Une part importante de cette activité passait par des revendeurs de rue non enregistrés et des groupes Telegram échappant au contrôle des autorités de régulation.