
La Banque centrale de Hong Kong (HKMA) a délivré officiellement les deux premières licences de stablecoins réglementés, accordées respectivement à HSBC Bank et à Anchorpoint Financial, une coentreprise constituée par Standard Chartered Bank, Animoca Brands et Hong Kong Telecommunications. Dans le même temps, la HKMA confirme que le cadre de supervision actuel permet techniquement d’émettre des stablecoins adossés au yuan renminbi, mais que les sociétés concernées doivent obtenir au préalable l’approbation officielle des autorités de régulation de la Chine continentale.
Les premières licences délivrées par la HKMA établissent le cadre de base d’accès au marché des stablecoins réglementés à Hong Kong. Conformément aux exigences de régulation, l’émetteur doit maintenir une réserve de liquidité à 100 %, et le capital versé ne doit pas être inférieur à 25 millions de HKD.
Le programme de stablecoin en HKD de HSBC est intégré à PayMe et à l’application HSBC Hong Kong, avec prise en charge de trois principaux cas d’usage : virements P2P entre particuliers, paiements P2M pour les commerçants, et investissement dans des produits tokenisés. En tant que l’une des banques de détail les plus importantes à Hong Kong, l’entrée de HSBC réduira de manière significative le seuil pour que les utilisateurs ordinaires accèdent aux stablecoins ; sa vaste base d’utilisateurs d’applications existantes deviendra également un canal important pour une adoption rapide du stablecoin en HKD.
Anchorpoint Financial prévoit de lancer le stablecoin en HKD HKDAP, avec une émission potentiellement activée dès le deuxième trimestre 2026 ; la société avance actuellement les travaux techniques et de préparation à la conformité, conformément aux exigences de régulation.
Le fait que Hong Kong autorise les stablecoins en yuan renminbi est la disposition la plus stratégique du présent cadre de régulation. La HKMA indique clairement que l’émetteur peut choisir lui-même la devise d’ancrage ; le yuan renminbi relève techniquement du périmètre autorisé, à condition que l’émetteur obtienne au préalable l’approbation officielle des autorités de régulation de la Chine continentale.
Cette condition préalable reflète l’équilibre recherché par Hong Kong entre l’innovation financière numérique et le cadre de contrôle des capitaux de la Chine continentale. La Chine impose des règles strictes concernant les flux de capitaux transfrontaliers et l’émission monétaire ; la mise en œuvre finale des stablecoins en yuan reste donc très incertaine. Toutefois, en inscrivant explicitement une voie juridique pour les stablecoins en yuan dans son cadre de régulation, la HKMA a déjà mis en place une mesure à forte portée symbolique.
Si les stablecoins en yuan sont finalement approuvés, ils fourniront un nouveau canal pour l’intégration financière numérique entre Hong Kong et la Chine continentale, avec une importance stratégique dans le règlement des échanges transfrontaliers et le processus d’internationalisation du yuan.
Selon le cadre publié par la HKMA, tous les émetteurs de stablecoins titulaires de licence doivent respecter les normes suivantes :
Réserves de liquidité à 100 % : l’émetteur doit s’appuyer sur des actifs liquides équivalents pour soutenir tous les stablecoins en circulation, afin de garantir que les rachats 1:1 puissent être effectués à tout moment
Seuil de capital minimal : le capital versé ne doit pas être inférieur à 25 millions de HKD, afin de garantir que l’institution émettrice dispose d’une solidité financière suffisante
Séparation des fonds des utilisateurs : les fonds des clients doivent être strictement séparés des actifs propres de l’émetteur, afin de protéger les droits des utilisateurs
Rapports de conformité périodiques : soumettre régulièrement à la HKMA des rapports financiers et des informations issues d’un audit indépendant
Le ministère des Finances de Hong Kong indique : « Hong Kong est en train de mettre en place un cadre digne de confiance, afin d’équilibrer l’innovation et la stabilité financière. » Cette position fait écho à la tendance dominante selon laquelle les principales places financières mondiales établissent des règles pour l’innovation crypto tout en conservant une flexibilité réglementaire.
Le cadre de supervision de la HKMA permet à l’émetteur de choisir lui-même la devise d’ancrage ; le yuan renminbi relève techniquement du périmètre autorisé. Cette disposition s’inscrit dans le rôle de Hong Kong, en tant que carrefour financier reliant la Chine continentale et les marchés internationaux ; toutefois, l’émission effective nécessite toujours l’approbation officielle des autorités de régulation de la Chine continentale. À l’heure actuelle, il n’existe encore aucun plan de stablecoin en yuan ayant été approuvé.
HSBC prévoit d’intégrer son stablecoin en HKD à PayMe et à l’application HSBC Hong Kong au cours de la deuxième moitié de 2026, afin de prendre en charge les virements P2P entre particuliers, les paiements P2M aux commerçants et l’investissement dans des produits tokenisés. Les utilisateurs peuvent utiliser directement les stablecoins via les interfaces d’applications bancaires existantes, sans avoir besoin d’un portefeuille crypto supplémentaire.
L’émetteur doit maintenir des réserves de liquidité à 100 %, un capital versé d’au moins 25 millions de HKD, séparer strictement les fonds des clients et soumettre régulièrement à la HKMA des rapports de conformité et des informations d’audit. Ces exigences visent à garantir que les utilisateurs puissent racheter les stablecoins à tout moment dans un ratio de 1:1, et à protéger la sécurité des actifs.