Las propuestas de Sudáfrica para las regulaciones de gestión de flujos de capital de 2026 introducen requisitos nuevos y estrictos para los viajeros que ingresan o salen de Sudáfrica con criptomonedas.

Puntos clave

Los proyectos de reglas del Tesoro sudafricano exigen que los visitantes declaren cripto o se enfrentan a hasta 5 años de prisión.
Las nuevas leyes de flujos de capital de 2026 otorgan a los funcionarios poderes invasivos para registrar dispositivos en busca de Bitcoin u otras monedas.
Las partes interesadas deben enviar sus comentarios a las autoridades de Sudáfrica antes del 10 de junio de 2026, previo a la promulgación final.

Activos digitales reclasificados como capital

Viajar a Sudáfrica con una billetera digital podría implicar pronto algo más que un simple paso rápido por la aduana. Según el recién publicado Proyecto de Regulaciones de Gestión de Flujos de Capital de 2026, el Tesoro Nacional ha propuesto una postura dura sobre los criptoactivos, exigiendo que todos los visitantes declaren sus tenencias y otorgando a los funcionarios fronterizos poderes amplios para realizar operaciones invasivas de “registro y decomiso”.

Los proyectos de regulaciones, publicados en abril de 2026 para reemplazar las envejecidas Regulaciones de Control de Cambios de 1961, reclasifican oficialmente los criptoactivos como “capital”. Este giro legal sitúa las divisas digitales bajo el mismo escrutinio estricto que el oro y la moneda física extranjera.

Para los viajeros, el cambio más significativo es la divulgación obligatoria de criptoactivos. De acuerdo con el proyecto, cualquier persona que ingrese o salga de la República debe declarar los criptoactivos que tenga en su poder o bajo su control.

A diferencia de una maleta física de efectivo, los criptoactivos a menudo se almacenan en teléfonos inteligentes, billeteras de hardware o en la nube. Las regulaciones del proyecto abordan esto exigiendo que, a petición, los viajeros presenten cualquier “dispositivo o dato” que pueda almacenar o facilitar la transferencia de estos activos. No declararlos podría derivar en cargos penales, multas elevadas de hasta 1 millón de rand o encarcelamiento de hasta cinco años.

Amplia autoridad de registro y decomiso

Para hacer cumplir estas reglas, el proyecto faculta a los agentes de aduanas y a funcionarios autorizados con amplias atribuciones que han generado preocupaciones inmediatas sobre la privacidad. Además de registrar el equipaje o los vehículos de las personas sospechadas de infringir las normas de flujos de capital, el proyecto de regulaciones permite a los funcionarios exigir acceso a dispositivos electrónicos. Si un funcionario sospecha que un viajero está “exportando” o “importando” criptomonedas sin permiso, se le autoriza a decomisar el dispositivo y los activos que haya dentro.

Los criptoactivos no declarados o aquellos que se sospeche que se están moviendo en violación de la ley pueden ser decomisados y potencialmente confiscados a favor del Estado.

Los funcionarios del Tesoro sostienen que estas medidas son un requisito vital para modernizar la arquitectura financiera del país y desmantelar los canales utilizados para flujos financieros ilícitos. La reforma regulatoria también sirve como una refutación directa a una contundente resolución de la High Court que reprendió al Banco de la Reserva de Sudáfrica por su dependencia de estatutos obsoletos y anteriores a lo digital.

Los defensores de la privacidad y los entusiastas de las criptomonedas han alzado alarmas sobre cómo se definirá la “posesión” en una frontera, dado que las criptomonedas existen en una cadena de bloques global y no en un dispositivo físico. También hay preocupaciones respecto a la naturaleza “invasiva” de obligar a los viajeros a desbloquear dispositivos privados para demostrar el valor de sus carteras digitales.

El Tesoro Nacional ha invitado al público a enviar comentarios sobre estos proyectos de regulaciones. Las partes interesadas y los ciudadanos preocupados tienen hasta el 10 de junio de 2026 para proporcionar sus comentarios antes de que las regulaciones se finalicen y se firmen para convertirse en ley.

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