جمهوريون في مجلس الشيوخ يحددون موعد تصويت على مشروع قانون العملات المشفرة على الرغم من الانقسامات حول قضايا رئيسية

باختصار

• سيناتور تيم سكوت حدد تصويت لجنة الأسبوع المقبل على مشروع قانون هيكلة سوق العملات المشفرة في مجلس الشيوخ.
• لا تزال القضايا الرئيسية غير محلولة، بما في ذلك قواعد الأخلاق، حماية التمويل اللامركزي، عائد العملات المستقرة، ومتطلبات نصاب المنظمين.
• يخشى المدافعون عن العملات المشفرة أن يؤدي التسرع في التصويت إلى القضاء على فرص تمرير القانون هذا العام.

أعلن السيناتور تيم سكوت (R-SC)، رئيس لجنة المصارف بمجلس الشيوخ القوية، يوم الثلاثاء أنه سيطرح مشروع قانون هيكلة سوق العملات المشفرة على تصويت رئيسي الأسبوع المقبل—على الرغم من المخاوف من أن ذلك قد يهدد فرص تمرير التشريع هذا العام. لعدة أشهر، كانت مجموعة من الديمقراطيين والجمهوريين المؤيدين للعملات المشفرة تتبادل المفاوضات حول صياغة القانون الواسع، الذي من شأنه أن يضع إطارًا تنظيميًا لمعظم صناعة العملات المشفرة الأمريكية. قضت مجموعات العملات المشفرة سنوات، ومئات الملايين من الدولارات، في بناء دعم ثنائي الحزب لهذا التشريع المطلوب في واشنطن. لكن، جزئيًا بسبب تعقيد القانون، رفض الديمقراطيون في مجلس الشيوخ—وقليل من الجمهوريين المترددين—الاستجابة لدعوات البيت الأبيض وغيرهم للتصويت عليه بحلول مواعيد نهائية معينة. أراد الجمهوريون المؤيدون للعملات المشفرة أن يُمرر القانون بحلول يوليو؛ ثم بحلول أكتوبر؛ ثم بنهاية 2025. وكل موعد نهائي مر دون تصويت. 

الآن، يبدو أن سكوت مصمم على إجراء تصويت رئيسي على القانون بحلول الخميس المقبل، 15 يناير—سواء كان زملاؤه مستعدين أم لا. قال سكوت يوم الثلاثاء، في مقابلة مع Breitbart: «أعتقد أنه من المهم أن نكون على السجل ونصوت»، مضيفًا: «لذا، الخميس المقبل، سيكون لدينا تصويت على هيكلة السوق. لقد عملنا بلا كلل خلال الأشهر الستة الماضية لضمان توفر مسودات متعددة لكل عضو في اللجنة». سيحدد التصويت ما إذا كان يمكن تمرير القانون من قبل لجنة المصارف بمجلس الشيوخ—وهو عقبة رئيسية قبل النظر النهائي في القانون على أرضية مجلس الشيوخ. ومع ذلك، من غير الواضح حاليًا ما إذا كان أغلبية أعضاء اللجنة مستعدين لدعم التشريع بصيغته الحالية. كان كبار لوبيات العملات المشفرة متشككين بالفعل في قدرة القانون على المرور هذا العام، حتى في ظروف أقل استعجالًا. بعد إعلان سكوت عن جدول تصويت متسارع يوم الثلاثاء، عبّر بعض قادة العملات المشفرة علنًا عن قلقهم بشأن تداعيات الاستراتيجية.

قال جون سكوت، شريك عام في فان بورن كابيتال ومعلق متكرر على سياسات العملات المشفرة: «عليك أن تدفع بجدول التصويت إذا لم يكن ثنائي الحزب، إذا كانت هناك أمل في صفقة». في يوم الثلاثاء، اجتمع مفاوضو مجلس الشيوخ من كلا الحزبين، إلى جانب مسؤولي البيت الأبيض، لمناقشة «عرضهم النهائي» على صياغة قانون هيكلة السوق. نسخة من العرض النهائي، التي حصلت عليها Politico لأول مرة، تذكر عددًا من القضايا الرئيسية لا تزال غير محلولة. من بين هذه القضايا: «الأخلاق»، وهو مصطلح مختصر على الأرجح لقضية تضارب المصالح المعقدة التي تمنع الرئيس وأعضاء الكونغرس وعائلاتهم من الانخراط في مشاريع العملات المشفرة. كما تم ذكر «العائد»، في إشارة إلى القواعد الحالية على عائد العملات المستقرة التي تريد صناعة البنوك القوية تغييرها بشكل يائس، و«نصاب»، في إشارة محتملة إلى خطة الديمقراطيين لضمان نصاب ثنائي الحزب لدى الجهات التنظيمية المالية الفيدرالية مثل CFTC وSEC مع تآكل استقلاليتهاما في ظل إدارة ترامب. وربما الأهم من ذلك، أن الوثيقة أدرجت أيضًا بندين أساسيين لتنظيم وحماية قانونية لبرمجيات التمويل اللامركزي، المعروف أيضًا باسم DeFi، كـ «قيد المناقشة»: قانون اليقين التنظيمي للبلوكشين، المدرج في مشروع قانون السوق المشفرة في مجلس النواب، و«18 USC 1960»، القانون الأمريكي الذي يحدد ناقلي الأموال غير القانونيين. القضية حساسة جدًا بالنسبة لمؤيدي العملات المشفرة من جهة، وللديمقراطيين المهتمين بالأمن القومي وغسل الأموال من جهة أخرى. اعتبر سلمان بنايي، المستشار العام في شركة Plume، أن التصويت الأسبوع المقبل قد يكون متشائمًا نظرًا لعدم حل المفاوضات الحالية. قال: «إذا كان التصويت الأسبوع المقبل وحالة المفاوضات الحالية قد أسفرت عن عرض نهائي من الحزب الجمهوري للديمقراطيين في مجلس الشيوخ، فأتوقع أن يكون التوقع ضعيفًا لتمرير ثنائي الحزب».