This is a significant moment for cryptoasset regulation in the UK. 📢
Firms supporting people to buy, trade and hold cryptoassets will need to meet clear standards under our new rules and get ready for when they come into effect in October 2027.
Under our rules, cryptoasset… pic.twitter.com/EkNguSKY9l
— Financial Conduct Authority (@TheFCA) June 30, 2026
FCA 執行董事 David Geale 表示:「这套框架让公司不必在監管確定性与創新空间之间二选一。」雖然他也坦言新制无法完全消除加密投资的固有风险,但业界对此反应極为正面。英国最大行业加密倡導組织 CryptoUK 執行长 Su Carpenter 盛讚,清晰的條文將使英国成为全球最具競爭力的司法管轄区;律師界也普遍认为,这是將加密货币納入成熟金融體系、破除主流机構採用障礙的关鍵里程碑。
英国 FCA 公布加密货币最終監管專法:2027 年 10 月強制納管,交易所、质押商須全拿牌照
英国金融行为監管局(FCA)於今(30)日正式公佈了針对加密货币公司的最終監管規則。这項堪稱里程碑的制度將於 2027 年 10 月全面生效,屆时从交易所、託管商到质押提供者都必須取得牌照,且零售客戶將首次獲得国家級的金融申訴保障。
(前情提要:英国 FCA 加密監管框架拍板!2027 年 2 月授權大限,牌照申请 9 月起跑)
(背景補充:英国史上首例:一名警察用 AI 偽造刑事证據遭调查,多件審判可能須推翻或重審)
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英国打造全球 Web3 首都的宏願正式进入法制化階段。继 2026 年 2 月英国立法將加密货币正式納入傳统金融監管範疇后,英国金融行为監管局(FCA)於今日(30 日)发表了万眾矚目的最終監管路線圖規則,为加密企业在英營运定下了明確的「遊戲規則」。
五大核心领域全面納管,2027 年 10 月正式生效
这項新法規象徵著英国擺脫过去僅能依靠反洗钱(AML)和金融促销限制来管轄加密货币的「草莽期」,全面转向成熟的牌照制。FCA 宣布,強制性監管制度將於 2027 年 10 月 25 日起全面生效,屆时以下五大類別的服務提供者,必須獲得 FCA 授權才能在英国合法營运:
在細節規範上,FCA 貫徹了「相同风险、相同監管結果」的傳统金融標準,要求企业必須通过嚴格的资本要求与壓力測試以具備财務韌性,同时建立防範內線交易与市场操縱的誠信机制。此外,交易所將背负更重的審查责任,在上架大多數代币前,須自行審核並向 FCA 中央儲存庫提交詳細的披露文件。
英国 FCA 加密货币新制实施时间表
| 关鍵时间点 | | --- | 法律效力与企业应对措施 | | --- | --- | | 2026 年 7 月 | FCA 正式开放企业进行「预申请会议」,協助合規对接。 | | 2026 年 9 月 30 日至 2027 年 2 月 28 日 | 申请窗口正式开放。现存或新創加密公司必須在此期间提交完整的授權申请許可。 | | 2027 年 10 月 25 日 | 英国加密專法強制全面上路,无牌照營运將視为非法。 |
放寬穩定币限制展现彈性,DeFi 亦在狙擊範圍內
值得注意的是,FCA 在最終規則中展现了与业界積極溝通后的彈性。在聽取市场反饋后,監管局將穩定币发行商的资本準備係數从原擬议的 2% 调降至 1%,以降低企业合規成本。与此同时,FCA 將与英格蘭银行(BoE)展开雙軌監管,后者近期已配合放寬政策,將系统性大型穩定币的持有上限调升至 400 亿英鎊。然而对於去中心化金融(DeFi),FCA 態度依然強硬,重申只要在链上「能识別出实质控制实體」,就必須适用本套規則。
散戶首次獲「申訴權」保障,业界普遍表示歡迎
除了將企业关进法律鐵籠,本次新規最大亮点在於消费者保護的全面升級。所有在英加密公司將正式适用 FCA 的「消费者责任(Consumer Duty)」條款。这意味著,未来英国的加密货币零售客戶若遭遇交易糾紛或權益受損,將歷史性地首次有權向英国金融申訴服務机構(Financial Ombudsman Service)提出求助与仲裁,享有与傳统银行客戶同等的保障。
FCA 執行董事 David Geale 表示:「这套框架让公司不必在監管確定性与創新空间之间二选一。」雖然他也坦言新制无法完全消除加密投资的固有风险,但业界对此反应極为正面。英国最大行业加密倡導組织 CryptoUK 執行长 Su Carpenter 盛讚,清晰的條文將使英国成为全球最具競爭力的司法管轄区;律師界也普遍认为,这是將加密货币納入成熟金融體系、破除主流机構採用障礙的关鍵里程碑。