日本金融廳（FSA）最終敲定穩定幣、加密貨幣中介機構和資金轉移的新規則

日本金融廳著手最終化一輪新的《資金結算法》規則，為2026年6月1日生效的更廣泛支付相關措施鋪平了道路。根據該機構的公告，該方案涵蓋電子支付方式，包括穩定幣、加密資產中介業務和電子支付服務，以及資金轉移業務。FSA表示，新的條例、內閣辦公室命令及相關指南在公開徵求意見程序後一併發布，並將於6月1日開始適用。

最受關注的變革涉及信託型電子支付方式，FSA表示，特定信託受益權型工具的準備金資產現在不僅可以投資於活期存款，還可以在特定條件下投資於政府債券和可取消的定期存款。監管機構還制定了更明確的規定，關於允許的配置比例以及旨在防止本金損失的保障措施，顯示出比以往更詳細的合規框架，適用於發行者和保管人。在FSA早期的說明資料中，官員指出，日本已於2022年引入穩定幣規則，這次修訂旨在為發行者提供更多彈性，同時保持對消費者的保護。

新加密貨幣中介規範

改革的另一個重要部分是為電子支付工具和加密資產建立一個新的中介類別。FSA表示，這一新成立的中介業務現在有明確的規則，涵蓋註冊、必須向用戶披露的信息、說明義務、禁止行為以及其他用戶保護措施，還包括所需帳簿和記錄的內容。在該機構的政策資料中，這一新框架的重點是規範僅作為中介的公司，而非對實際持有客戶資產的公司施加全面的許可負擔。這一區分預計對那些希望連接用戶與加密資產或穩定幣服務，但不作為完整交易所或支付發行商運營的公司尤為重要。

該方案還涉及跨境支付活動及某些涉外支付結構的處理。FSA表示，改革定義了不受外匯交易規則限制的跨境收款和支付安排類別，同時澄清了銀行、保險公司及其子公司如何參與新中介業務。與此同時，該機構表示，在徵求意見過程中，收到了來自62個個人和組織的259條意見，顯示該規則在正式確定前引起了行業參與者和法律觀察者的廣泛關注。該機構公告補充說，相關的條例和內閣辦公室命令已於5月19日獲得內閣批准，並於5月22日正式公布。

對日本而言，這些變革標誌著穩定幣和數字支付工具在正式金融體系內逐步正常化的又一步。FSA並未將該行業視為狹隘的加密貨幣利基，而是擴展了一套更有結構的規則手冊，涵蓋支付工具、中介機構和資金轉移服務。這一做法表明，東京希望推動創新，但僅在一個嚴格監管的框架內進行，確保準備金、披露義務和用戶保護始終是系統的核心。隨著6月1日的生效日期臨近，受影響行業的企業幾乎需要立即調整其運營以符合新規則。