烏茲別克斯坦在貧困地區設立“國家批准的採礦特區”……外匯流入實驗正式啟動

產業基礎薄弱且貧困率高的地區，選擇‘加密貨幣挖礦’作為吸引海外資金的通道。烏茲別克斯坦在其境內卡拉卡爾帕克斯坦自治共和國設立國家批准的挖礦特區，將經濟活動移植到欠發達地區的實驗正式啟動。

根據烏茲別克斯坦總統令，該區域被命名為‘貝斯卡拉挖礦谷（Besqala Mining Valley）’，於4月17日簽署，4月20日起生效。註冊企業可以挖礦數字資產，並在國內交易所乃至海外平台出售，但附帶條件是收益必須存入烏茲別克斯坦的銀行帳戶。

核心是‘資金回流國內’……收益存入銀行，規則依據總統令

此次措施與資本自然流向增長地區的趨勢相反。聯合國開發計劃署在2025年報告中指出卡拉卡爾帕克斯坦貧困率高、產業生態系統薄弱，因此烏茲別克斯坦此舉旨在通過將挖礦產業納入監管框架的方式，將資本和就業引導至‘特定區域’。

獲得特區居民（入駐）資格的企業被允許挖礦和銷售，但資金流動將被限制在金融系統內。即使數字資產在海外出售，最終收益也被設計為匯回國內銀行，意圖增加外匯流入，同時控制洗錢風險。考慮到韓元兌美元匯率為1美元兌1,482.50韓元，大規模挖礦運營產生的美元收益的國內流入規模，將是左右政策效果的核心變數。

稅收豁免至2035年……取而代之的是每月收取1%的手續費

激勵措施非同尋常。入駐企業在2035年1月1日之前無需繳納稅款，取而代之的是每月向特區運營機構（卡拉卡爾帕克斯坦內閣下屬機構）繳納挖礦收入的1%。這種以‘手續費’替代合規與運營成本的結構，旨在降低大型企業進入的門檻。

不過，该制度尚未完善。据悉，相關當局已接到指示，需在兩個月內提交國家稅收相關法令的修正案，預計詳細的稅收體系、會計及申報要求將進一步具體化。市場關注點在於，稅收豁免的吸引力與收益須存入國內帳戶的義務，將對海外挖礦企業的資金運用策略構成何種制約。

放寬電力管制、設立AI數據中心特區……欠發達地區‘基礎設施產業’引資競爭

電力規定也發生了重大變化。烏茲別克斯坦自2023年起要求獲得許可的挖礦企業100%使用太陽能，但此次總統令廢除了該限制。貝斯卡拉挖礦谷的入駐企業可混合使用可再生能源、氫能以及國家電網電力。即使電網電價更高，但選擇權的開放直接影響了項目的商業可行性。

此次挖礦特區並非孤立政策，這一點也很重要。据悉，烏茲別克斯坦去年11月已在卡拉卡爾帕克斯坦啟動了針對AI和數據中心項目的單獨免稅區，並提出了若外國企業投資超過1億美元（約合1482.5億韓元），可享受至2040年全面免除稅收和關稅的方案。鑑於挖礦和數據基礎設施是成敗取決於‘土地、電力、監管清晰度’的行業，烏茲別克斯坦正基於低成本、欠發達地區，推行一項吸引資本密集型產業的長期戰略。

文章摘要 by TokenPost.ai

🔎 市場解讀 - 烏茲別克斯坦在欠發達地區（卡拉卡爾帕克斯坦）設立‘國家認可’的挖礦特區，啟動將資本和就業引導至特定區域的實驗 - 即使挖礦收益在海外出售，最終資金也必須回流國內銀行，旨在同時實現擴大外匯流入和反洗錢控制 - 放寬電力管制（100%太陽能義務），提升商業可行性，並與AI·數據中心免稅區一起，是‘電力、土地基礎設施產業’引資戰的延伸 💡 策略要點 - 機會：2035年前稅收豁免 + 每月挖礦收入1%手續費的模式降低了初期成本負擔，有利於吸引大型企業 - 檢查：‘收益存入烏茲別克斯坦銀行帳戶的義務’在資金回收、換匯、匯款方面可能成為海外企業的運營制約 - 關注點：預計在兩個月內提交稅法修正案，未來會計、申報、徵稅範圍具體化後，實際吸引力可能被重新評估 - 風險：允許使用國家電網雖然提升了擴展性，但高電價適用及能源政策變化可能成為影響盈利能力的變數 📘 術語整理 - 挖礦特區：在特定區域允許並支持挖礦，同時賦予稅收、電力、監管優惠的制度 - 反洗錢：為防止非法資金流動而設立的金融監管體系（交易追蹤、帳戶歸屬等） - 免稅（稅收豁免）：在一定時期內降低法人稅、關稅等負擔，創造投資吸引力的政策工具 - 國家電網：從中央電力系統購電使用的方式（對電價政策影響較大）

💡 常見問題解答

Q. 烏茲別克斯坦為何在欠發達地區設立挖礦特區？ 卡拉卡爾帕克斯坦一直被認為是貧困率高、產業基礎薄弱的地區。政府通過提供‘挖礦特區’這一明確的監管框架和激勵措施，旨在引導外國資本和企業進入該地區，創造地區經濟活動（投資、就業、基礎設施）。 Q. 貝斯卡拉挖礦谷的核心優惠和條件是什麼？ 優惠是截至2035年1月1日免除稅收（取而代之的是每月繳納挖礦收入的1%手續費）。此外，挖礦所得的數字資產不僅可以在國內交易所，也可以在海外平台出售。重要的條件是，即使在海外出售，最終收益也必須存入烏茲別克斯坦的銀行帳戶。 Q. 放寬電力管制對挖礦商業可行性有何意義？ 此前，獲得許可的挖礦企業被要求100%使用太陽能，而此次措施廢除了該限制，企業可以混合使用可再生能源、氫能和國家電網電力。特別是可以接入國家電網，大幅提升了運營彈性，但電網電價可能更高，因此需要仔細審查成本結構（盈利能力）。

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