ICE 原本想蓋一座拘留中心——這個小型農業城鎮說不

1 天前

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Madeline Halpert 社群圈，喬治亞州

Getty Images

一座提議中的拘留中心，將使喬治亞州 Social Circle 的人口增加三倍

數月以來，兩位鄰居——民主黨籍 Gareth Fenley 與保守派 John Miller——一直在執行同一項每日任務。

每天清晨，兩人都上車，沿著通往空置的一座百萬平方英尺灰色倉庫的、排列著農田的道路，驅車數英里來到那裡。

抵達後，他們會仔細搜尋是否有施工的跡象，每一次看到龐大的產業看起來仍未受影響，都不禁鬆一口氣。

由美國國土安全部（DHS）於 2 月購入的這座蔓延開來的工業倉庫，屬於一項價值 383 億美元（290 億英鎊）的計畫的一部分，目標是在全美各地開設數十座移民拘留中心。

這些計畫遭遇強烈反對，不僅來自民主黨陣營的社群，也來自像 Social Circle 這樣的保守城鎮；該鎮在上次選舉中壓倒性支持唐納德・川普——而且包含他競選時的承諾：要驅逐數百萬名無證移民。

「人們出於不同理由，去對齊同一則精準訊息，」Fenley 說。「那則訊息就是：『拘留中心，不歡迎在這裡。』」

觀看：兩黨居民都出面反對拘留中心

支持總統移民政策的許多人擔心，這座設施將透過讓人口增加三倍，掏空小鎮所急需的關鍵資源，並把曾以古雅的 Blue Willow Inn 自助餐廳聞名的地方，變成一座監獄小鎮。

在 3 月，這些疑慮促使市政經理 Eric Taylor 直接關掉倉庫的水源；這一舉動讓這個只有一個紅綠燈的小鎮，成為政府行政計畫出乎意料的抵抗前線。

「如果你打開那個水錶，它就會讓他們全面取得整座城市的整體供水資源，」Taylor 對 BBC 表示。「在我知道最終會造成什麼影響之前，我不能讓這件事發生。」

如今，針對一座可容納 10,000 人的拘留中心的計畫似乎暫停了。

該部門也針對「像 Social Circle 這樣的更多倉庫」表示，正在暫停相關購買計畫——但它已花費了數百萬美元的既有設施最終命運仍不明朗。DHS 並未直接回應 BBC 就 Social Circle 該設施提出的評論。

「就如同任何過渡，我們正在檢視機關的政策與提案，」該部門的一份聲明表示。

Taylor 說，DHS 取消了原定要就 Social Circle 倉庫舉行的會議，原因是它正計畫在新領導之下展開「部門層級的流程檢討」。

居民們仍保持審慎樂觀。

「我們很焦急地想知道檢討最後會發生什麼。他們已經按下了發射鈕。建築也已經買下了，所以不管做或不做，都一定會有一些影響，」Miller 說。

「我們仍會盡可能在上層持續私下溝通，確保如果他們真的在檢視它，我們就能提出意見。」

Reuters

「我們沒有產能」

在 Social Circle 的市中心，有一口井的仿製品，以呼應這座城鎮的起源；該鎮成立於 1832 年。根據一塊告示牌，一群坐在井邊、享受著「他們平常的飲品」的男子，邀請一名路過的陌生人加入他們。「這一定是一個社交圈，」陌生人回應道。

將近 200 年後，Social Circle 的井，已成為居民對抗 ICE 的核心。他們說，這座供應 5,000 人的城鎮供水系統，數十年來就存在問題，而 ICE 的設施所需供水量，遠遠超出這套脆弱系統所能提供的能力。

市政經理 Taylor 表示，該鎮只有取得許可，才能每天從位於城鎮以南的 Alcovy River 河畔抽取 1,000,000 加侖的水；而在夏季，該鎮至少使用約 800,000 加侖。ICE 表示，僅該設施本身就將需要每天 1,000,000 加侖的水。

Taylor 告訴該機關，一旦提出供水服務申請，他就不會把水打開；他說。

「我在當時告訴他們，自來水錶上有上鎖，而在我們更了解這件事對我們供水系統會造成的影響之前，它都會一直保持上鎖狀態。」

John Miller 的養馬農場就在擬建的拘留中心對面

Miller 的 50 英畝草地養馬農場就在 Social Circle 倉庫正對面的路對邊；他說，官員們在挑選地點時並未盡到應有的審慎查核義務。

「同樣的故事不斷重演，」他說。「社群沒有被告知。他們也沒有被諮詢。」

「我明白為什麼要做，但我就是不懂他們到底是怎麼處理的。」

Miller 說，聯邦官員提出了幾個解決方案，包括在倉庫的產業上挖一口井，或是每天用卡車運送 1,000,000 加侖的水。

但這位有七個孩子的父親表示，鑽新井可能會削減他用來餵養馬匹、雞隻、畜舍貓和狗所使用的那口井的水量。

把水用加侖數運進 Social Circle 的雙車道道路，也同樣帶來問題。「一天 24 小時、每小時就要來六到七輛卡車，」Miller 說。

DHS 沒有直接回應 BBC 就它將如何解決供水問題所提出的一份問題清單。

Taylor 也擔心城鎮舊式的污水系統；他說，該系統設立於 1962 年，且在過去 20 年間一直需要更換。

「污水要排到哪裡去？」他問。「我們沒有產能，支撐從那個地點流出、每天 1,000,000 加侖的污水。」

一場全國性的對抗 ICE 計畫

Social Circle 的居民自從得知後，便一直在與 ICE 設施展開對抗。去年 12 月《華盛頓郵報》的一篇報導指出，該倉庫是 23 個被指定要成為拘留中心的地點之一。

他們立刻向政府以及自己的聯邦代表提出申訴，主張他們沒有設置該設施所需的資源——但 ICE 仍在 2 月以接近 $130m 的價格買下它，價格是其最初估計價值的四倍以上。

自那之後，Miller、Fenley 以及其他人便帶頭推動計畫放慢，透過抗議與會議，向數百名關心此事的居民進行溝通。喬治亞州民主黨籍參議員 Raphael Warnock 曾造訪該設施，他的辦公室也參與了與 ICE 官員的簡報，但一位發言人說：「仍有許多問題沒有得到回答。」

也有其他社群因類似計畫遭到點名，同樣展開反擊。

在密西根州，上週該州提起訴訟，試圖阻止 DHS 將一座位於羅穆盧斯（Romulus）的倉庫轉作 ICE 設施，理由是該設施離住宅社區與學校太近，且存在洪水風險。紐澤西州和馬里蘭州也提起訴訟，企圖阻止 ICE 計畫；而在新罕布夏州的 Merrimack，居民則成功向民選官員施壓，要求停止在鎮上設置一座設施。

Gareth Fenley 是民主黨人士，她表示自己擔心拘留中心可能帶來的人權問題

對於某些 Social Circle 居民而言，他們的反對不只是一個關於資源的問題，還是一個關於人權的問題。

Fenley 表示，她與鎮上的其他民主黨人士擔心，會有人被「安置在一個並非為人類居住而建的地方」。

她擔心關於拘留中心中有人遭到虐待的報導。根據 ICE 的說法，從 2026 年 1 月到 3 月上旬，至少有 13 名移民在 ICE 確認的扣押期間死亡；但民權團體表示，移民正遭受不安全的狀況，例如缺乏食物、過度擁擠以及醫療疏忽。

其他人則提出警報，不僅是針對設施內部的人，也針對其周邊的社區。

「我們有一所高中、一個郵遞區號、一家雜貨店、還有一個紅綠燈。而我們要把城鎮規模增加三倍，」在 Miller 附近道路另一端、工作的獸醫農場員工 Valerie Walthart 說。「我們會被徹底淹沒。」

Walthart 也補充說，身為母親，她擔心安全問題，因為拘留設施就坐落在離當地小學僅需 5 分鐘車程的地方。

「這讓人很不安，」該地區三個孩子的母親 Joy Coker 對倉庫的位置說。

「喬治亞州最棒的小型拘留中心」

Social Circle 的共和黨籍眾議員 Mike Collins 也公開反對 ICE 計畫。

他寫道：「儘管我認同 ICE 的任務：拘留並遣返因喬・拜登魯莽政策而湧入我們邊境的『犯罪非法外國人』，但我同意社群的觀點，即 Social Circle 沒有足夠資源來支撐這座設施所需的條件。」

住在隔壁 Monroe 的 Rick Cook 表示，他並不支持該設施，但他相信美國必須嚴厲打擊非法移民。他說，他和 Social Circle 鎮上其他人希望能為被關押在該設施中的移民提供宗教諮詢。

「它終究會變成什麼樣，就會變成什麼樣；而我們會努力想辦法，讓不管發生什麼，都能朝最好的方向做，」他說。

對於 Social Circle 一間牛場的業主 Steven Williford——他投給川普——來說，ICE 是「必要的邪惡」。但當他得知拘留中心即將來到他的家鄉時，他不敢置信。

「我只是覺得，毫無事前考量、沒有事先授權，甚至連都沒有問過社群，就把這種東西放進這個社區，真是太瘋狂了，」他說。

「我當然支持做對國家最好的事，但這對這個社區而言也是最好的嗎？」他補充道。「問題就在這裡。」

Miller 表示，他理解為何一些人會被共和黨小鎮的反應搞得困惑。他說，拘留設施是必要的，用來拘留人，讓他們能確保享有正當法律程序。

「你不能說它是需要的，卻又不願意在某種程度上允許設施存在，」他說。

但他也表示，從現實層面來看，沒有任何社區希望這種設施會玷污他們城鎮的聲譽。

「我懷念我們曾以 Blue Willow Inn 聞名的日子，」他說；這指的是那家著名的自助餐廳，曾在 Covid 期間停業，並且一度也接待過包括女演員 Helen Mirren 在內的名人造訪。

「現在，」他說，「我們要被稱為『喬治亞州最棒的小型拘留中心』。」

EPA

有些居民原本希望，聯邦領導層的變動能讓倉庫計畫暫停。川普在 3 月初於明尼阿波利斯（Minneapolis）發生他政府針對移民的強硬取締引發反彈後，解雇了他的國土安全部長 Kristi Noem；就在今年早些時候，聯邦特工射殺了兩名美國公民。

總統提名參議員 Markwayne Mullin 接替她的位置，隨後 DHS 發出訊號，表示它可能正在重新思考其計畫。

在向 BBC 發表的聲明中，DHS 提到了 Mullin 確認聽證會上的相關說法：

「我們必須保護本土，而且我們會這樣做；但很明顯地，我們想要跟社區領袖合作，」他在 3 月時說。「我們想成為良好的合作夥伴。」

有些居民擔心，將有 10,000 名受拘留者移入他們的城鎮，會影響安全

Social Circle 的設施原本預計在 4 月開放，但目前工程看起來已停滯。該機構尚未就倉庫授予合約，也尚未開始將空置的倉庫改造成大型法院設施所需的龐大建設：其中包含候押區、健身房與休閒空間、法院設施、餐廳，甚至還有槍械場。

居民對可能的暫停感到振奮，包括 Walthart；她表示，這項決定讓在地人「有一點時間可以喘口氣，因為我們幾乎每一天醒來都在想：今天會不會就是卡車開始進駐的那天」。

「至少在接下來的一段時間裡，我們可以繼續享受我們的小鎮生活，」她說，「我們希望能再多一點時間。」

影片與照片由 Meiying Wu 提供

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