紐約制定全面的人工智慧安全框架，緊隨加州的腳步

紐約正式通過了《RAISE法案》，制定了全面的AI安全規範，成為第二個建立實質監管的州。州長凱茜·霍楚（Kathy Hochul）在州議會於六月初通過該法案後簽署成為法律，儘管在此之前與科技產業進行了大量協商，最終版本也因此而有所調整。

《RAISE法案》的要求

該法案規定大型AI開發商必須實施嚴格的透明度要求。公司必須公開披露其安全協議，並在發生安全事件時立即通知州政府，報告期限嚴格限定為72小時。該框架還在金融服務部門內設立專門的監督機構，以監控全州的AI開發活動。

不合規者將面臨嚴重後果。未提交必要安全報告或提供虛假資訊的組織，最高可罰款$1 百萬美元，重複違規者罰款可達$3 百萬美元。這一執法機制彰顯政策制定者確保AI開發全生命周期負責任的決心。

州層動能的延續

紐約的監管方式與加州州長加文·紐瑟姆（Gavin Newsom）在九月簽署的類似法案相呼應。兩州都已成為AI治理的領頭羊，尤其在聯邦規範尚未完善之際。霍楚在宣布時強調了這一點，表示：「這項法律建立在加州最近採用的框架之上，形成了全國領先科技州之間的統一標準，而聯邦政府則落後於人，未能實施符合常識的規範來保護公眾。」

該法案的主要贊助人之一安德魯·古納爾德斯（Andrew Gounardes）強調，儘管產業反對，但立法仍具有重要意義：「科技行業試圖削弱我們的法案，但我們堅持不懈，成功通過了全國最嚴格的AI安全法。」

產業反應與分歧

這項立法在科技界引發了褒貶不一的反應。主要的AI公司OpenAI和Anthropic公開表達支持，同時呼籲聯邦層面制定配套規範。Anthropic的對外事務主管Sarah Heck表示：「全國兩大州已經制定了AI透明度法規，彰顯安全的重要性，也應激勵國會在此基礎上進一步完善。」

然而，也並非所有產業玩家都支持這一監管措施。這種分歧反映出倡導積極安全措施與擔心監管合規成本之間的持續緊張。

聯邦政策格局

這一州級行動背景下，聯邦層面也在進行調整。近期的行政命令指示聯邦機構挑戰現有的州級AI法律，試圖限制各州的監管權限。預計未來幾個月，聯邦與州政府在AI治理上的矛盾將引發大量法律爭議與政策辯論。

紐約的《RAISE法案》通過表明，主要州願意自行建立AI安全框架，不受聯邦指導的限制，形成一個由各州規範拼湊而成的監管網絡。